习近平总书记在全国科技大会上强调，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力，指出融合的基础是增加高质量科技供给，融合的关键是强化企业科技创新主体地位，融合的途径是促进科技成果转化应用。推动科技创新和产业创新深度融合，是培育壮大新质生产力的基本路径，也是实现高质量发展的内在要求。近年来，安徽深入贯彻习近平考察安徽重要讲话精神，坚持科技打头阵，下好创新先手棋，以科技创新引领新质生产力发展，创新作为安徽的金字招牌、金色名片更加靓丽，科技创新“关键变量”正加速转化为高质量发展“最大增量”。
夯实基础，高质量科技供给持续优化
“十四五”以来，我省研发经费投入总量由全国第十一位上升到第九位，研发经费投入强度由全国第十位上升到第七位，江淮大地创新活力竞相迸发，为新质生产力蓬勃发展提供了科技支撑。
攻“卡堵点”，强化有组织科研。聚焦国家所需、安徽所能、产业所困，统筹设立省级科技攻坚专项资金10亿元，布局实施省科技计划项目超1700项，推动关键核心技术加速突破。计算光刻EDA软件、高温合金叶片等一批技术和产品打破国外垄断，OLED显示玻璃等世界领先，有力保障了重要产业链供应链自主安全可控。
谋“制高点”，完善产业链条。运用绿色技术、数智技术改造提升传统产业，加大新一代信息技术、新能源汽车等领域科技创新力度。上半年，我省汽车及新能源汽车产量双双跃升至全国第一位，高新技术产业增加值对规上工业增加值贡献率达到76.6%。抢抓“AI+万物”行业风口，制定《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策（2.0版）》，我省人工智能产业发展指数位居全国第五位。量子科技和产业中心落地安徽，集聚量子企业100家，居全国首位。
强“发力点”，壮大战略科技力量。高水平建设合肥综合性国家科学中心，获批全国重点实验室23家，较重组前接近翻一番，启动建设运行长三角国家技术创新中心（安徽）。重塑面向产业的科创平台，建设省重点实验室272家、省实验室17家，新建省（特色）产业创新研究院30家。筑牢中国科学技术大学等在皖高校教学科研“高峰”优势，发挥中国科学院合肥物质科学研究院科研功能，持续产出原创性、颠覆性科技成果。
瞄准关键，企业科技创新主体地位不断强化
坚持一头抓具有重要影响的科技领军企业，一头抓“专精特新”科技型中小企业，2024年80%以上的省科技攻坚项目、项目资金、研发经费及省产业创新研究院均由企业牵头。企业研发投入突破千亿元大关，以企业为主体的科技创新体系初步形成。
“点”上强龙头，提高企业科技创新硬实力。聚焦安徽现代化产业体系中“最紧急、最急迫”问题，由科技领军企业牵头整合高校院所、产业链上下游企业开展“大兵团”协同攻关。推广由龙头企业牵头建设独立法人、企业化运行的“开阳模式”，支持科大讯飞、奇瑞等企业组建省创新联合体，承担重大科技攻关任务。“多语种智能语音项目”获国家科学技术进步奖一等奖，11家皖企入选2025中国民营企业500强名单。
“线”上育主体，壮大科技型企业生力军。构建企业分级分类培育体系，打造“科技型中小企业—高新技术企业—‘专精特新’企业—独角兽企业—科技领军企业”成长梯队，形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态。2024年，国家级专精特新“小巨人”企业总数690家，高新技术企业2.3万家，科技型中小企业3.5万家，分别居全国第八位、第八位、第五位。首次出现估值超100亿美元的超级独角兽企业。
“面”上优环境，激活企业科技创新主引擎。高规格召开全省科技型外向型企业高质量发展交流推进大会及“日新：江淮科创沙龙”，树立让企业站C位、当主角的鲜明导向。出台构建以企业为主体的科技创新体系实施方案、促进科技型企业高质量发展等政策举措，引导人才、项目、资金等要素向企业集聚。深入推进产教融合、科教融汇，加快安徽高等研究院实体化运行，省属高校服务我省新兴产业的专业点占比达72.2%。
打通途径，科技创新成果加速转化
科技型企业贷款接连跨越7个千亿元台阶，更多资本“投早、投小、投长期、投科技”，全省输出技术合同成交额连续4年跨越4个千亿元台阶，科技成果加快走出“实验室”，走向“生产线”，结出“金娃娃”。
破除“不愿转”思维。深化职务科技成果赋权改革，在106家省属本科高校、重点医疗机构、新型研发机构中，全面推广中国科大“赋权+转让+约定收益”职务科技成果赋权模式，原先需要一年才能走完的审批程序，现在最快2个月即可完成，累计赋权成果超1800项，极大激发了科研人员科技成果转化热情。
破解“不能转”难题。启动建设首批5个顶尖孵化器，推进建设中试基地和概念验证中心。做优科技服务业，出台《安徽省科技服务业创新发展集聚区建设管理办法（试行）》，全省培养技术经理人超过3900人。深入开展新技术、新产品、新场景应用示范行动，开展安徽省十大标杆示范场景征集评选活动，加速更多新技术、新产品在安徽率先应用、推广、迭代。
打通“不易转”路径。高质量举办第三届中国（安徽）科交会，汇聚高水平科技成果超4000项。持续开展“双创汇”活动，推动科学家创业、企业家创新。成立省科技与产业融合创新协会，搭建科研人员、工程师和产品经理常态化交流对接平台。在全国率先建立安徽科技大市场，推进省市县三级分市场实现全省全覆盖。
减少“不敢转”顾虑。完善金融支持科技创新体系，牵头组建全国首个省级天使母基金群，累计设立子基金47只。获批建设合肥科创金融改革试验区，深入推进企业上市“迎客松行动”计划和“科创100”上市专项行动，首创金融支持科创企业“共同成长计划”和“贷投批量联动”模式，全省科技贷款余额超1.7万亿元，增速稳居全国前列。
“十四五”以来，我省具有重要影响力的科技创新策源地建设迈出坚实步伐，但深入剖析，还有一些短板弱项亟待补齐。如科技供给不足，部分关键核心技术受制于人，成果转化仍有瓶颈，高校院所仍存在“重研发、轻转化，重论文、轻专利”的现象，科技金融赋能作用发挥不够，种子轮、天使轮项目投资较少。必须全面深化科技体制机制改革，深入推动合肥滨湖科学城实体化改革，积极探索新型举国体制具体路径，加快构建“政产学研金服用”融合发展机制，推动科技创新和产业创新深度融合，为打造具有重要影响力的“三地一区”提供强劲动能。
一要进一步加大关键核心技术攻关力度。积极融入国家重大发展战略，争创国家级科创平台，加强战略科技力量、科创引领高地建设，促进协同联动，持续产出原创性成果、高水平人才成果。实施省科技创新攻坚计划，探索以应用研究带动基础研究、以基础研究支持应用研究新路子。
二要进一步壮大科技型企业队伍。培育建设一批科技领军企业，锻强科技创新主体。支持龙头企业牵头组建任务型、体系化的创新联合体，开展关键共性技术研发以及科技成果示范应用。完善以企业为科技创新主体的创新机制，增强科技型企业话语权，推动项目、平台、资金、人才、奖励等资源“五个向企业倾斜”。
三要进一步打通科技成果转化路径。深化职务科技成果赋权改革，建立职务科技成果资产单列管理制度，鼓励高校设立企业化成果转化机构。高标准建设顶尖孵化器，建强用好科技与产业融合创新协会，开展“三首”“三新”产品应用示范，塑强安徽“科交会”“双创汇”品牌，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业。
四要进一步优化科技创新生态。实施高层次科技团队创新创业项目，发挥高等研究院、现代产业学院、行业产教融合共同体等作用，组织企业、高校院所联合培养人才。完善金融支持企业创新机制，鼓励对创业投资机构实施“长周期、算总账”考核，持续推行创新积分制。加强区域合作，强化与长三角、长江经济带、中部区域等省市创新联动。积极融入全球创新网络，推进国际组织建设，加快形成具有全球竞争力的开放创新生态。
（作者单位：省科技厅）
