习近平总书记在党的二十大报告中，对教育、科技、人才进行统筹安排、一体部署，党的二十大以来又密集作出重要指示，系统阐释了统筹推动新时代教育事业、科技事业、人才工作的一系列根本性问题，形成了从思想到战略到行动的科学体系。安徽作为科教大省，拥有丰富的教育资源、良好的科技基础和众多优秀人才，具备实现教育科技人才一体化发展的坚实基础。统筹推进教育科技人才一体化发展，是安徽把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的关键之举。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育、科技、人才工作的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，以创新型省份建设为旗帜性抓手，提升教育对高质量发展的支撑力、贡献力，实施更加有力的人才政策，为加快打造具有重要影响力的“三地一区”、加快建设现代化美好安徽提供基础性、战略性支撑。
坚持教育优先发展，夯实人才培养基础。坚持教育优先发展，深入实施产教融合，以教育之强夯实现代化美好安徽建设之基。加大教育投入力度，坚持把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，逐步提高财政性教育经费支出占国内生产总值比例。深化教育领域综合改革，全面推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，提升教育治理体系和治理能力现代化水平；基础教育方面，持续推进义务教育优质均衡发展，提升教育公平性；高等教育方面，支持中国科大、合工大等高校“双一流”建设，坚持分类发展，优化高等教育学科专业设置，创新人才培养模式，提升高校的综合实力和竞争力，培养更多适应经济社会发展需求的创新型、应用型人才；职业教育方面，深化产教融合、校企合作，构建职普融通、产教融合的职业教育体系，培养高素质技术技能人才，打造一批高水平职业院校；大力推进教育数智化，利用信息技术提升教育教学质量和管理水平，为教育现代化提供有力支撑。
坚持科技自立自强，提升科技创新能力。坚持科技自立自强，深入实施科产融合、科教融合，以创新之强激活现代化美好安徽动力之源。加大科技投入，持续加大财政科技投入，引导企业和社会资本参与科技创新，形成多元化科技投入体系；加强科技金融服务，设立各类科技产业基金，重点支持战略性新兴产业的科技创新和产业发展；设立科技成果转化引导基金，支持高校、科研机构的科技成果在安徽落地转化。加强科技创新平台建设，高水平建设合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城等重大创新平台，打造具有国际影响力的科技创新策源地；加强省级创新平台建设，持续培育省级实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，提升企业的自主创新能力；争创更多国家级创新平台；加强与长三角、京津冀、粤港澳大湾区等地区科技创新合作。加大关键核心技术攻关力度，发挥安徽科技优势，聚焦人工智能、量子信息、集成电路、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业和关键核心领域，组织实施一批重大科技专项，突破一批“卡脖子”技术难题。促进科技成果转化，持续优化政策措施，加强科技成果转化服务体系建设，促进科技成果与产业需求的对接；完善省级科技成果转化交易平台，为科技成果的供需双方提供信息发布、技术交易、成果评价等更加便捷的一站式服务。优化科技创新生态，深化科技体制改革，完善科技评价机制，健全科技成果转化机制；加强知识产权保护，激发科研人员创新积极性；建立科技创新容错机制，营造开放包容、尊重创新的良好氛围。
坚持人才引领驱动，集聚天下英才而用之。坚持人才引领驱动，加快建设人才强省，以人才之强支撑现代化美好安徽上升之势。坚持创新是发展的先手棋、人才是创新的先手棋，加大人才引进、培养、评价、激励等方面政策创新，健全顶尖人才、领军人才、紧缺人才定向招引机制，完善人才回流引导扶持举措，做好人才宜居宜业“加法”，让安徽成为吸引人才、留住人才的高地。完善人才培养体系，创新人才培养模式，强化创新型、应用型、技能型人才培养，提高人才自主培养质量。加大人才引进力度，坚持需求导向，围绕安徽重点产业和重大项目，制定更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，吸引国内外高层次人才和创新团队来皖创新创业；进一步优化人才发展环境，对引进的高层次人才给予资金支持、住房保障、子女入学等优惠政策，让人才在安徽安心工作、舒心生活、潜心科研。创新人才使用机制，坚持以用为本，建立健全人才评价机制，破除唯学历、唯资历、唯论文等倾向，以能力、实绩和贡献评价人才，为人才提供发展空间；完善人才激励机制，加大对优秀人才的表彰奖励力度，充分调动人才的积极性、主动性和创造性。优化人才服务环境，加强人才公寓、人才驿站等人才服务设施建设，为人才提供优质的生活服务；建立人才服务绿色通道，为人才在落户、出入境、医疗保障等方面提供便捷服务。
坚持体制机制协同创新，形成一体化发展合力。推动教育、科技、人才“三位一体”协同发展，事关发展大局。各级领导干部要扑下身子抓第一生产力、抓第一资源、抓第一动力，把第一要务抓实抓细抓到位。组织、教育、科技、人社等部门要履行好牵头职责，其他部门要在服务保障、平台搭建上多出新思路新举措，确保各项任务落地落实。充分发挥安徽的比较优势，加强与沪苏浙在科技研发、人才培养、成果转化等方面的深度合作、协同创新；以“产研”融合为主轴，深入实施“产学研”“产研用”“产研金”融合等行动。抓住安徽高等研究院建设契机，强化企业科创主体地位，采用“企业出题、政府选题、高校答题、市场阅卷”的方式，打造创新联合体，实现人才定制培养，成果加速转化。完善校企对接机制和利益联结机制，开展职务科技成果赋权改革，推广“赋权+转让+约定收益”科技成果转化模式，对高校院所科技成果转化实行单项考核，激发高校将创新成果产业化的内生动力。
安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，比以往任何时候都更加倚重教育，比以往任何时候都更加需要创新，比以往任何时候都更加渴求人才。统筹推进教育科技人才一体化发展，是安徽贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，实现中国式现代化的必然选择。我们要牢记习近平总书记对安徽发展的殷殷嘱托，深刻认识教育科技人才一体化发展的重要意义，加强顶层设计，完善体制机制，强化协同创新，优化创新生态，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出积极贡献。
（作者单位：安徽财经大学）
