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聚力“四个突出” 锻造高素质干部队伍
2025年10月10日

宣城市深入学习贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕服务保障“打造长三角中心区现代化城市”战略目标,聚焦干部队伍建设关键环节,着力锻造政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队伍。

突出政治引领,铸牢“想担当”的思想根基。始终将政治建设摆在首位,强化理论武装,引导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙。一是深化理论武装凝心铸魂。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务,依托市委党校主阵地和泾县云岭新四军军部旧址纪念馆等红色资源,常态化开展理论学习、专题研讨和现场教学,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。将学习成果与宣城深度融入长三角一体化发展、推动高质量发展等中心工作紧密结合,引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,自觉将政治担当转化为服务大局的实际行动。二是强化政治训练提升“三力”。把落实党中央重大决策部署、服务国家重大战略作为干部政治历练的主战场,在推动苏皖合作示范区建设、承接产业转移、优化营商环境等一线工作中锤炼干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。探索“沉浸式”党性教育模式,运用新四军精神等本土红色资源开展情景教学,传承红色基因,涵养政治忠诚。三是严把政治首关选人用人。严格落实政治素质考察要求,深化“档案+考察+研判”机制,探索建立干部政治素质档案。重点考察干部在关键时刻、重大任务、复杂斗争面前的政治表现。对政治上有问题、不过关的干部实行“一票否决”,坚决挡在门外,确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。

突出实绩导向,树牢“重担当”的鲜明标尺。坚持事业为上、以事择人,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。一是考准考实担当作为表现。优化完善干部考核评价体系,推行“考人”与“考事”相结合、“平时”与“关键”相印证。探索“嵌入式”考察,深入招商引资、项目建设、乡村振兴、信访维稳等一线,近距离识别在推动发展、化解矛盾、服务群众中敢于担当、善于作为、实绩突出的“实干家”“攻坚手”。二是强化平时考核精准识人。抓实抓细日常考核,综合运用调研访谈、督查检查、谈心谈话等方式,全方位、多角度、立体式掌握干部一贯表现。常态化开展“无任用考察”,加强分析研判,将表现优秀、潜力突出的干部纳入优秀干部人才库进行重点培养和动态管理。开展新任职市直单位正职任职回访工作,实行“红黄绿”三色管理。三是坚决纠治政绩观偏差。用好政绩观偏差主要问题清单,多层次、立体式、广角度收集干部政绩表现,健全防范和纠治“政绩工程”“形象工程”的长效机制。强化考核结果运用,依托干部管理信息系统,整合日常考核、年度考核、专项考核及纪检监察、审计、信访等监督信息,运用大数据手段为干部精准“画像”,确保把忠诚干净担当、实绩突出的干部识别出来、使用起来,营造“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的良好生态。

突出赋能提效,锤炼“会担当”的过硬本领。紧扣宣城深度融入长三角一体化发展和产业转型升级需求,着力提升干部专业化能力和履职水平。一是精准施训提升专业素养。聚焦建设现代化产业体系(尤其是汽车零部件、新能源、新材料、文旅康养等主导产业)、现代财政金融、科技创新与新质生产力培育、城市精细化管理、基层治理现代化、舆情应对处置等关键领域,针对不同层级、不同岗位干部特点,量身定制培训项目。创新开设“长三角一体化发展”“数字经济”“营商环境优化”等前沿专题选学课程,用好沪苏浙优质培训资源,提升干部把握大势、推动高质量发展的专业能力。二是学干融合推动知行合一。推动领导干部带着问题深入基层一线、发展前沿开展调查研究,在解决实际问题中提升能力。推广“学干融合、战训一体”模式,围绕重大项目建设、“双招双引”、优化营商环境等中心工作,开展实战化训练,引导干部在研究提出务实管用举措、推动工作落实中检验学习成效、展现担当作为。三是实践锻炼拓宽视野格局。紧扣服务保障“一区一地一园”建设,有计划地选派干部到沪苏浙发达地区、省直经济综合部门、重大项目建设指挥部、开发园区、乡镇(街道)等关键吃劲岗位挂职锻炼、跟班学习。完善市县双向交流、跨部门跨领域交流机制,稳慎稳妥推进科级干部集中交流轮岗,推动干部在多层面、多领域实践中开阔眼界、增长才干、增强改革创新能力。

突出严管厚爱,营造“敢担当”的干事生态。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,充分激发干部干事创业的内生动力。一是从严管理监督筑牢防线。坚持“严管就是厚爱”,健全干部监督管理制度体系,抓好领导干部“工作圈”“生活圈”双圈联动管理,重点加强对“一把手”和关键岗位干部、年轻干部的监督管理。强化部门协同,整合监督力量,实现监督全覆盖、全流程、全周期。深化学习教育和警示教育,以严明的纪律规矩保障担当作为的正确方向。二是畅通能上能下激发活力。压实各级党组织特别是“一把手”责任,细化明确“下”的具体情形和操作程序,推进领导干部能上能下常态化。加大调整不适宜担任现职干部力度,完善纪实报备制度,畅通干部“下”的渠道,以“下”的压力倒逼“干”的动力,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环。三是精准容错纠错撑腰鼓劲。严格落实“三个区分开来”要求,健全完善容错纠错、澄清正名、查处诬告陷害行为的具体实施办法,着力解决实践中存在的边界模糊、程序不清、容纠脱节等问题。旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,及时为受到不实举报的干部澄清正名,让干部放下包袱、轻装上阵。落实关心关爱基层干部各项措施,健全完善公务员职务与职级并行制度的效用发挥机制。大力选树宣传担当作为先进典型,营造崇尚实干、鼓励担当、宽容失误的浓厚氛围,汇聚推动宣城高质量发展的磅礴力量。

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