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泗县:构建暖“新”服务体系 激活治理“新”力量
2025年10月10日

近年来,泗县坚持以习近平总书记关于社会工作的重要论述为根本遵循,深入贯彻中央社会工作会议和新兴领域党建工作座谈会精神,聚焦快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体实际需求,以建强暖“新”网点、优化服务供给、搭建共治平台为着力点,创新构建“阵地联建、需求联应、治理联动”工作体系,将组织优势转化为服务效能和治理动能,有效提升了新就业群体的归属感、获得感和参与感,探索出一条党建引领新业态高质量发展的新路径。

坚持“联”是基础 凝聚合力织密“暖心网”

“真是太贴心了!”在泗县绿城中心党群驿站内等单休息的外卖配送员谭章梦感慨道,“之前我们想要休息时,只能躺在电动车上,比较危险且不舒服。现在我们县里的机关单位、酒店宾馆、商家店铺等很多地方都对我们开放了暖‘新’服务,使用‘泗县社会工作’公众号就能查到路线,也可以针对是否需要微波炉、冰箱等设备进行筛选,还有许多24小时‘不打烊’的友好酒店供我们夜间临时休憩,实实在在地考虑到我们的切身需求。”

泗县将阵地联建作为关键环节,由县委社会工作部牵头,整合相关部门、群团、街道社区及社会资源,变“单打独斗”为“协同作战”,针对新就业群体普遍反映的“休息难、补给难、就餐难”等系列问题,打破资源壁垒,创新服务阵地建设模式,不断织密服务网络、实现全域覆盖。

空间融合,扩容服务载体。在原有35个标准化“暖蜂归宿”党群服务驿站基础上,整合盘活工会驿站、小区活动室、银行网点、宾馆大堂等公共和社会空间资源,构建多元开放的服务矩阵。

串珠成链,实现便捷可达。新增工会与小区共建“友好驿站”28个、24小时“友好酒店”9家、“友好银行”25家。通过对服务点的科学布局与串联,打造城区“15分钟暖‘新’服务圈”,确保新就业群体在工作区域内便捷触达。

数字赋能,提升服务效能。依托县级“职工之家”APP及政务微信平台,集成发布所有暖“新”服务网点信息及电子地图,实现场所信息“一键查询”、位置导航“一键直达”,显著提升服务可及性和利用率。服务网点统一提供饮水歇脚、避暑取暖、应急充电、无线网络、物品寄存、热饭就餐等基础保障,精准回应新就业群体各类需求,有效破解新就业群体难题。

坚持“准”是核心 精准滴灌打通“供需链”

“我志愿加入中国共产党……”在泗县运河街道高尤社区党员活动室内,货运车司机高立维坚定地宣誓。“小时候看革命电影,先烈们舍命守护群众的镜头,我记了一辈子。后来开货车跑遍大半个中国,见过不少党员司机见义勇为,那时候就想,我啥时候也能成为党员?”高立维激动地说道,“有一天县里相关部门正在给我们建立电子档案,联系到我时,我便向工作人员表达了入党愿望。现在我也是一名光荣的党员了,路上见谁有难处,我更得停下来搭把手!”

泗县在供需精准度上重点发力,聚焦新就业群体在工作、生活、发展中的多元化、差异化需求,通过深入调研,找准不同群体、不同时段的真实需求,统筹提供“四季常暖”靶向性定制服务,将温暖真正送达心坎。

技能培训赋能职业成长。县委组织部、县委社会工作部、团县委联合打造“青年人才夜校”项目,在县电子商务产业园“青年之家”开设道路安全法规、劳动权益保障、创业贷款政策等实用课程,年度内已累计培训快递、外卖等新兴领域青年从业者30余人,助力其职业能力提升和长远发展。

托管服务化解后顾之忧。针对寒暑假新就业群体子女缺乏看护难题,创新推出“五彩假日托管”服务。由社区牵头组织,招募大学生志愿者,为近50个新就业家庭子女提供作业辅导、兴趣培养、集体游戏、心理疏导等托幼服务,切实解决“急难愁盼”,用“幼有所托”筑起“安心从业”坚强后盾。

四季关怀传递城市温度。县委社会工作部联动县妇联、中医院等部门,结合重要时间节点(如春节、三八节、五一、端午、中秋等),常态化开展“冬送温暖·夏送清凉”主题活动,提供健康义诊、安全培训、普法咨询、节日慰问等综合服务,年度累计覆盖服务群众3000余人次。

坚持“融”是目标 优势转化激活“新动能”

“在大街小巷中来回穿梭,这是我的工作日常,以前在路上发现有人因琐事而争吵,更多的选择是绕过。现在不一样了,我是泗县‘民情哨兵’志愿服务队中的一员,在配送物品时发现纠纷苗头、社会治安等问题,在微信群里反馈后,街道社区的人能第一时间处理解决,还能给我积分呢。累积到一定量后,可以向社区领取护膝、充电宝、挡风被等小奖品,真是既贴心又实用。”泗县外卖配送员吴宇自豪地说道。

泗县将促进双向赋能作为固本之策,通过创设“民情哨兵”“积分制”等有效载体,充分发挥新就业群体“走街串巷、贴近居民、熟悉社情”的独特优势,发掘并转化新就业群体作为城市“流动探头”“移动网格员”的独特治理价值,将其职业优势转化为社会治理效能,引导其成为基层治理的“活跃因子”,实现服务供给与治理参与的双向奔赴、良性互动。

建立“民情哨兵”联络机制。县委组织部、县委社会工作部共同引导,在城区范围内优选20余名责任感强、积极性高的快递员、外卖员担任基层治理“民情哨兵”,组建骑手志愿服务队,纳入社区网格体系。以社区党群服务中心、小区邻里驿站为联络阵地,融入“社区党组织—小区党支部(业委会)—物业公司—移动哨兵”四级联动信息网络。

拓展问题发现上报渠道。建立“随手拍、一键传”快速响应机制,鼓励“民情哨兵”在配送途中,随时发现并上报邻里纠纷苗头、楼栋安全隐患、社会治安问题、居民困难不便等线索,信息直达相关部门,推动问题“及时发现、快速响应、精准处置”。依托城区“围楼夜话”党群协商议事点,定期邀请包括“民情哨兵”在内的新就业群体代表参与议事,既畅通了其表达诉求的渠道,又为社区治理汇聚了宝贵的“一线智慧”。

推行积分激励长效模式。制定《“泗”事有我·“骑”心共治》行动指南与积分兑换“明白纸”,将新就业群体参与问题上报、协助处置、议事协商、志愿服务等事项量化为积分。建立“社区党组织派单、骑手小哥接单、服务成效计分、积分兑换实物”的闭环激励链条,持续激发其参与社区公共事务的内生动力。

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