“多亏有你们帮忙，这个证明终于办下来了，可算是了了我一件‘烦心事’。”7月24日上午，在拿到社区开具的《未享受拆迁安置证明》后，家住安庆市大观区玉虹街腊树苑小区的邹女士第一时间拨通了市效能办的电话，连声道谢。据悉，这已经是该市效能办通过群众急难愁盼“提级办理”机制，当月为老百姓解决的第17件“关键小事”。
邹女士原户籍地在安庆市。2025年5月，在与丈夫领证结婚后，户籍随之迁往合肥。适逢当地棚户区改造，按照政策，婚后邹女士也可享受拆迁安置，但需在7月底前提交在安庆《未享受拆迁安置证明》。7月20日，邹女士兴冲冲回到原户籍地，却被社居委告知，按照文件规定该证明由市政务服务中心不动产登记中心窗口出具。到窗口咨询时又被告知，因市、县（市、区）两级拆迁安置信息未联网，无法共享，市不动产登记中心窗口只能开具邹女士在安庆有无房产的证明。因时间紧，在看到市政务大厅张贴有“效能安庆”投诉平台“‘码’上扫一扫，有事我帮您”宣传标语后，邹女士遂抱着试试看的心态扫码向市效能办进行了线上反映，没想到不到5分钟就收到了市效能办工作人员的联系电话。
在了解邹女士的情况后，考虑到群众需求迫切，市效能办立即启动群众急难愁盼“提级办理”机制，主动对接当时政策出台单位市民政局和改革后职能部门市委社会工作部，在召开工作协调会、查阅有关文件后，最后决定依据省民政厅有关文件规定，开辟绿色通道特事特办，由腊树苑社居委在征求拆迁安置部门意见、核实真实情况后开具。同时市委社会工作部立即开展同类排查，督促市住建、资规部门加快推进市、县（市、区）两级拆迁安置信息实现互通共享，推动从解决一件事向化解一类事转变。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，安庆市效能办紧盯群众“急难愁盼”，紧扣“开门教育办实事”，通过推行说“不”事项提级管理，靶向施治、精准发力，以“提级办理”质效检验“学习教育”成效。今年以来，“效能安庆”投诉平台共受理各类诉求149起，已办结133起，已办结事项群众、企业满意度98.26%，一批老百姓“牵肠挂肚”的民生大事和“天天有感”的关键小事得到化解，群众幸福感、满意度持续提升。
多渠道收集，让说“不”问题“提得上来”
最近，经常在市政务服务中心为企业代办纳税业务的赵雅兰大姐发现一个细微的变化，就是每个窗口都摆放一块“效能安庆”投诉平台的告示牌。到这里办事的企业、群众，如遇到窗口工作人员服务态度差、工作效率低、劳动纪律涣散、简单说“不”等作风效能问题，只需要打开手机微信扫描告示牌上的专属二维码，即可进行线上实时反映。反映的内容会以短信提示的形式直接发到对应窗口单位一把手和效能管理员，不到10分钟就会有专人电话联系，推动问题解决。
“有了这个告示牌之后，明显感觉到窗口的工作人员服务态度更好了，办事效率也更高了。现在我们提出一些诉求，力所能及范围内他们都会想尽办法帮助解决，让我们少跑了很多冤枉路。”说到近期的变化，赵大姐喜笑颜开。
其实这只是安庆市效能办在市政务服务中心推行效能投诉“顶格提醒”、倒逼窗口工作人员改进工作作风的众多举措之一。一块小小的告示牌，不仅时刻提醒工作人员要保持一颗为民之心、敬畏之心，也打通了以往窗口“下情不上传、中层不担当、上层不知情”的堵点，群众企业反映诉求直达各单位一把手，渠道更畅通、解决更迅速。今年以来，市效能办共收到各类反映窗口工作人员作风效能问题21起，全部在3天内办结，群众、企业满意度100%。
除此以外，安庆市效能办还在市政务服务中心设立“效能安庆”服务专区，与“办不成事”反映窗口一道，共同履行说“不”事项受理、记录、转办、回访等职责，前置收集并常态化推动处理政务服务各环节、全流程作风效能问题。同时，市效能办还与12345政务服务热线、1584政风行风热线等7个投诉平台建立定期沟通机制，常态化收集办理不及时、整改不到位、群众不满意的典型问题，对因作风不严不实造成的长期积案、反复投诉等问题，组织开展问题倒查，严肃追责问责，推动机关作风大转变、效能大提升、环境大优化。
常态化调度，让说“不”事项“解决得了”
“喂，市效能办吗？刚刚我们一把手收到一条投诉提醒短信，因为我正在外地出差的路上，能不能帮我们在后台查一下投诉人的姓名和联系方式，我们马上跟他对接。”早上刚上班，“效能安庆”投诉平台的后台管理员陈雨洁就接到了市医保局效能管理员张娟的求助电话。
“好的，我马上发给您。另外您别忘记了24小时内登录后台点击‘受理’，超过规定时间后台会自动‘黄牌提醒’。”陈雨洁很快发送了投诉人的姓名和手机号，并提醒她及时受理。
为了推动群众、企业诉求及时化解，安庆市效能办除了发送提示短信外，还在后台设置了效能事项受理、办理“红黄牌”制。超过24小时未及时受理、超过规定时间未办结，“效能安庆”投诉平台都会自动给予“黄牌”提醒和“红牌”警告。各单位红黄牌情况会录入后台系统，作为市效能办年终开展督查考核和评优评先的一个重要依据。
这也是数字政务智慧赋能的一个有效手段。“红黄牌”制施行以后，各单位受理群众诉求的效率明显提升，办结满意率也大幅提升，有效确保了群众、企业诉求“件件有着落、事事有回应”。除此以外，市效能办还推广运行效能投诉及时对接到位、认真核查到位、处置办理到位、问题回访到位“四个到位”机制，并针对一些“难啃的骨头”，成立五个工作专班，一名班子成员带领一个专班，通过每周会商、现场查看、上门督办、会议协商等方式，对应该办不办、久拖不办的事项专班跟进、紧盯不放，倒逼相关单位清单化、闭环式办结，有效提升办件质效。
跨区域联动，让说“不”制度“落得下去”
2025年3月13日，安庆市机关党的工作暨纪检工作会议召开。岳西、望江、怀宁、迎江4个县（市、区）效能办获评“全市机关效能建设工作先进单位”，这也是安庆市首次将县（市、区）效能建设工作纳入评优表彰，这也宣告了安庆市市县上下联动、部门齐抓共管的机关效能建设工作格局初步形成。
据悉，自2024年3月推行说“不”事项提级管理工作以来，安庆市机关效能建设工作驶入了快车道。一年多来，市效能办先后完成“效能安庆”投诉平台搭建、政务中心服务专区建设，并推动监督平台向县（市、区）覆盖、往基层一线延伸。截至目前，“效能安庆”投诉平台已完成全市全覆盖，637个部门、1268个窗口作为首批纳入监管。今年以来，市效能办已受理各类问题218件，其中县（市、区）78件，已办结166件，已办结事项群众、企业满意度96.78%，26人被约谈、通报，4人被取消当年评优评先资格，推动出台对标沪苏浙新制度新规定3项。安庆市效能办在全省效能工作交流会上作典型示范发言。
“作风建设只有进行时，没有完成时。”安庆市效能办负责人表示，“下一步，我们将持之以恒抓好学习教育‘后半篇文章’，坚持‘民之所呼，我之所应，民之所求，我之所向’，重点整治机关工作中推诿扯皮、任性用权、不担当不作为等问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，以转作风、树新风扎实推动学习教育成果转化为惠民实效。”
