习近平总书记指出：“长三角区域要加强科技创新和产业创新跨区域协同。要跨区域、跨部门整合科技创新力量和优势资源，实现强强联合，打造科技创新策源地。”安徽是长三角一体化重要成员，科技创新资源丰富、优势独特，加强长三角科技创新和产业创新跨区域协同发展，推动与沪苏浙创新链、产业链和人才链的深度融合，是安徽深度融入长三角高质量一体化发展的重要内容，也是持续打造具有重要影响力的“三地一区”，奋力谱写中国式现代化安徽篇章的关键举措。
加强创新链跨区域协同，共建长三角科技创新共同体
关于长三角高质量一体化发展，习近平总书记始终强调要牢牢抓住“创新”这一重要引擎。近年来，三省一市加快落实长三角一体化发展战略，成立长三角科技创新共同体建设办公室，制定实施《共建长三角科技创新共同体行动方案》，持续推动科技创新和产业创新融合，积极构建形成“科创—产业”深度融合的协同格局，携手建设具有全球影响力的长三角科技创新共同体。长三角区域拥有上海张江和安徽合肥两大国家综合性科学中心，已建和在建的大科学装置28个，拥有5个全球百强科技创新集群（包括上海—苏州、南京、杭州、合肥和镇江）。极为丰富和密集的科技创新资源为推动长三角科技创新跨区域协同提供了良好的现实条件与坚实的资源保障。自2018年以来，长三角区域协同创新日益活跃、指数逐年攀升，年均增幅达9.26%，三省一市共推科技攻关、共建创新平台、共享科技资源，通过体制机制创新、科研资源共享、强链补链延链，长三角科技创新共同体建设正在迈向新的发展阶段。
为了紧抓长三角一体化发展国家战略机遇，安徽须锚定“科学技术打头阵”、下好创新“先手棋”，打破传统行政边界，推动与沪苏浙共建共享国家战略科技力量、国家技术创新中心、重大科技基础设施，积极构建从基础研究、技术攻关、成果转化到产业孵化的全链条创新生态。建立国家战略科技力量协同培育机制，深入推进上海张江和合肥两大综合性国家科学中心“两心同创”，积极推动长三角科技创新力量与优势资源的跨区域、跨部门整合，共建、共管和共享长三角重大科技基础设施，联合布局大科学装置集群和国际科技合作网络，协同推进建设长三角世界一流的重大科技基础设施集群。积极探索国家实验室联建机制，强化合肥实验室与沪苏浙国家实验室合作，深化合肥实验室上海基地发展建设，积极推动上海国家实验室在合肥设立合作基地。支持长三角国家技术创新中心一体化管理运行，推动长三角国家技术创新中心安徽中心实体化运行，加强产业关键核心技术攻关和共性技术研发，构建技术创新与成果转化的合作网络，开展跨区域、跨领域协同创新。
加强产业链跨区域协同，共筑长三角现代化产业体系
习近平总书记强调，要有序推动产业跨区域转移和生产要素合理配置，使长三角真正成为区域发展共同体。长三角地区制造业发达，产业链条完整，产业互补性强，三省一市明确区域产业分工关系，积极构建紧密协作的产业链集群，打造“龙头带动、各具特色”的跨区域协同的现代化产业体系。上海以“五个中心”为主攻方向，建设“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系；江苏聚焦16个重点产业集群、50条重点产业链，打造“1650”现代化产业体系；浙江通过实施“415X”先进制造业集群培育工程，推进工业稳进提质和服务业高质量发展的现代化产业体系；安徽聚焦量子、集成电路、人工智能、生物医药、新能源汽车等重点产业，构建“6178”现代化产业体系。相关统计显示，长三角区域的集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业的产业规模，分别占全国的3/5、1/3和1/3，长三角跨区域现代化产业体系不断完善。如长三角跨区域新能源汽车产业链中的“4小时产业圈”，即上海提供芯片与软件，常州供应动力电池，宁波提供一体化压铸机，安徽则进行整车研发制造，正成长为具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。
近年来，安徽在深度参与长三角产业分工协作中，积极探索出“龙头企业—产业链—产业集群—产业生态”的产业创新发展路径，一批新兴产业已聚链成群、集群成势。如2024年，安徽汽车和新能源汽车产量全国第二（2025年第一季度已位居全国第一）、新型显示面板产能全国第二、人工智能产业链综合评价全国第五。当然，作为长三角一体化发展的“上进生”，安徽还须继续主动参与长三角产业协同发展，聚焦重点产业发展方向，不断做大做强汽车“首位产业”，壮大先进光伏和新型储能等战略性新兴产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，加快量子科技、人工智能等未来产业布局。积极推进长三角产业集群共建，推动长三角产业合作园区建设，明确产业链、供应链协同方向与路径，强化“多链协同”，加速融入沪苏浙产业链、供应链，实现与沪苏浙产业链和供应链的有效对接和优势互补，合力建设具有国际竞争力的长三角现代化产业体系，携手打造世界级产业集群。
加强人才链跨区域协同，共推长三角人才一体化发展
习近平总书记指出：“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。”创新是第一动力，人才是第一资源，随着长三角一体化发展战略的深入推进，人才作为区域发展的核心资源，其作用日益凸显。毫无疑问，推动长三角科技创新和产业创新跨区域协同，离不开人才核心资源的关键作用。长三角一体化发展国家战略实施以来，三省一市着力提高教育科技人才等政策措施一体性和协同性，推动实现人才链与创新链、产业链的融合聚变和互动关联，积极探索人才一体化发展的有效路径，推进区域内人才资源互通、平台共建、服务共享，人才一体化政策环境不断优化，人才流动障碍得到有效破除。以上海、南京、杭州、合肥为代表的长三角核心城市，近年来通过加大引育留用好各类人才力度，完善招才引智工作机制，持续发力吸引汇聚科技创新人才，相关城市常住人口数量持续净增加，人才空间分布的雁阵格局逐步形成。
推动长三角人才链跨区域协同，是安徽深度融入长三角高质量一体化发展重要内容，为持续培育和塑造发展新动能、新优势提供了智力源泉。当前，安徽正大力实施人才兴皖工程，健全人才引育留用机制，对标沪苏浙建立紧缺人才和团队定向招引机制，完善人才服务机制，优化人才发展环境，积极引育留用好长三角人才资源，最大化分享长三角人才一体化发展红利。依托国家实验室、合肥国家综合性科学中心建设以及战略性新兴产业与未来产业的发展壮大，有效发挥科技创新与产业发展的引领作用，加快长三角人才的柔性引进和跨区域流动，不断擦亮科创平台引才和产业引才“金字招牌”，积极打造以项目聚人才、以人才带项目的精准引才模式，为安徽科技创新、产业发展提供人才保障和智力支撑。
［作者单位：安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校（安徽行政学院）研究基地］
