2024年10月18日，习近平总书记亲临安徽考察，指出要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。旅游业正日益成为新的支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，我们要沿着习近平总书记指引的方向，坚持以文塑旅、以旅彰文，依托厚重的历史文化底蕴和丰富的旅游资源，努力打造全国全域旅游发展先行区。
百业联动提升文旅产品供给能力
文旅产业具有“一业兴百业旺”的乘数效应，已成为扩内需促消费的重要增长点。2024年，安徽国内旅游人次、旅游花费同比分别增长7.4%、10.8%，均创历史新高。推动文旅产业高质量发展，增加优质产品供给、提升文旅项目建设质量成为关键着力点。一是全域整合红色文化资源。安徽红色文化资源丰富，要深入挖掘和运用好红色文化资源育人功能及旅游价值，让红色文化火起来。做好红色文化研究阐释工作，深挖大别山精神、新四军精神、渡江精神、小岗精神等时代价值，塑造红色文化地标。持续推进百项革命文物保护利用工程，实施新四军军部旧址等一批具有示范带动作用的项目，建成一批红色文化标识地。打造革命文物主题游径，建设红色旅游重点村及红色旅游康养基地、长三角“红色+疗休养”目的地等，打造一批“红色+休闲度假”游品牌产品。推动大别山红色资源与绿色生态资源有机融合，实现安徽大别山文化旅游圈高质量发展。二是有效推动文化遗产活化利用。安徽历史文化底蕴深厚，徽州文化、淮河文化、长江文化、大运河文化及黄梅戏文化交相辉映。要深入挖掘地方特色，讲好独特故事，形成具有影响力的文旅品牌。如桐城六尺巷文化，不仅体现现代社会治理智慧，更是传统美德和谐礼让的典范，应加强阐发，推动转化，助力“文都”桐城出圈出彩。创新年俗文化活动形式，打造“非遗嘉年华”等主题游线路，组织非遗活动，创办非遗市集，亦可结合民俗风情及节庆活动，让非遗、年俗在创造性转化、创新性发展中焕发新的生机活力。多部门协力推动徽派建筑群、古民居与祠堂、宗教与文教建筑等历史文化资源活化利用，让历史建筑活起来。用好博物馆、版本馆等实物场馆和网络场馆，激活珍贵历史文化遗产的教育功能，使安徽历史文化可感知、可体验。三是大力培育文旅新经济。以“万物皆可融”的理念，不断开辟文旅产业新赛道，实现文旅与各行各业的碰撞与深度融合。推动农文旅、工文旅、商文旅、交文旅、教文旅等新场景融合，集“吃、住、行、娱、购、游、学”等元素于一体。打造特色文旅IP,通过业态创新、场景营造，开发剧本娱乐、旅拍研学、房车露营、低空飞行等文旅体验新项目。发展演艺经济、赛会经济、夜间经济、特色展会等新业态，丰富夜游、夜演、夜娱等夜间经济内容。
科技创新赋能文旅产业消费升级
科技是第一生产力、创新是第一动力。进一步推动文化和旅游融合发展，必须充分发挥科学技术的支撑引领作用，推动文旅产业智慧化、数字化，提高文旅行业含“智”量。“科技+文旅”强调量身定制、量体裁衣，让历史与未来同频共振，诗意与烟火共融，成为文旅消费新亮点。一是推进数字化管理和营销。加强智慧旅游景区建设。推进“人工智能+文化旅游”，支持黄山、九华山、安徽博物院等重点景区探索人工智能导览、客服等智慧旅游创新服务。开发各类随处可见的智慧设施，如有充电功能的休闲椅、自助照片打印机等。将智慧旅游融入智慧城市建设。运用“技术融合+场景创新”实现城市公园数字化管理与营销闭环，构建全域智能治理网络。鼓励文化和旅游部门、旅游企业加强与新媒体合作，打造文旅新媒体矩阵。鼓励研学旅游指导师、非遗传承人等创作更多充满正能量的新媒体内容。充分运用现代传播技术，提升“春游江淮请您来”“520安徽文旅惠民消费季”等品牌活动影响力。二是提升沉浸式光影新体验。打造智慧旅游沉浸式体验新空间。以科技手段增强互动性，利用AR、VR、AI、5G等数字技术，增加虚拟场景，让文化可感知、体验可留存，通过虚实交织让历史“走出来”，与游客进行跨时空的对话。深度挖掘文化内涵，将艺术设计与现代科技深度融合，创造兼具传统韵味与现代美学的视觉符号，打造更多体现“徽风皖韵”、展示安徽新形象的文化精品，构建一体化的沉浸式文旅生态。三是打造故事文旅新场域。提供有深度、有温度、有故事的文旅体验新场域，通过环境渲染、场景塑造、培育IP等方式，营造出“一生痴绝处，无梦到徽州”的独特体验。开发建设以红色精神为主题的全域沉浸式数字科技体验馆，通过科技赋能，精心构建故事线，将历史转化为一个个动态场景，打破时空界限，以沉浸式体验让红色精神“活”起来，激发游客尤其是青少年的情感共鸣，让历史可感、可触、可参与。
深化改革释放体制机制创新活力
推动旅游业提质增效，要进一步深化体制机制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持优质企业做大做强，同时更好发挥政府作用，为旅游发展提供有力政策制度保障。一是完善顶层设计。通过制定省级或市级文旅融合发展战略规划，建立健全上下贯通、左右联动、执行有力的工作体系。提升依法治理能力，做好文旅领域法律规章制度修订工作。强化财政支持，推动各地重点项目建设、全域旅游创建及公共服务设施建设。坚持资金跟着项目走，支持各地优质项目对上争取资金。引导金融机构积极参与“徽动消费”系列活动，对接文旅消费新场景新业态。二是加强系统联动。建立跨部门协同机制，加强各级文旅部门工作调度和研究会商，实现多部门统筹协调和综合监管。构筑“城镇空间+乡村空间+景区空间”的总体空间格局，形成一体化的全域旅游发展新格局。健全省市县文化遗产保护传承工作机制，积极参加中华文明探源、“考古中国”等重大工程。完善中华优秀传统文化研究协同创新机制，打造文旅精品名品，构建“徽风皖韵”标识体系。三是推进治理能力现代化。建立健全文旅治理机制，优化治理结构，进一步激活各类主体参与治理的活力。探索推行文旅产业链“链长制”，明确产业链发展目标与责任分工，强化文旅产业统一规划与监管。探索“农民持股共富”模式，通过土地入股、收益分红等方式激活乡村旅游资源。健全市场竞争机制，打造文旅领军企业、骨干企业、标杆企业等，推进文旅产业高质量发展。推广“一杯茶”解调法等民间治理新机制，提升社区型景区治理效能。
以文惠民丰富人民群众精神需求
坚持以文惠民，就是站稳人民立场，要更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，增强人民群众文化获得感、幸福感。一是深入实施文化惠民工程。抢抓国家开展提振消费专项行动、扩大服务消费等政策机遇，举办安徽国际文化旅游节、“520安徽文旅惠民消费季”等系列活动，持续擦亮“美好安徽 迎客天下”品牌。推出景区门票互免优惠政策，活跃省内联动旅游。建设新型城乡公共文化空间，让公共文化服务更加多样普惠。举办喜闻乐见的文化文艺活动，推动优秀舞台艺术作品下基层巡演，让文化飞入寻常百姓家。打造农民歌会文化品牌，提升“送戏进万村”质效。二是广泛践行社会主义核心价值观。建设一批弘扬中华优秀传统文化的教育场所。推动实现市有“五馆一院一厅”（图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆，大剧院，音乐厅）、县有“四馆一院”、区有“三馆”目标，健全村（社区）公共文化设施。以音乐节、戏剧节、沉浸式实景话剧等文化品牌活动为载体，将社会主义核心价值观融入其中，充盈百姓精神文化生活。深入开展“人人都是迎客松”文旅志愿服务行动，春风化雨，推动社会主义核心价值观入心见行。三是积极培育时代新风新貌。将新时代劳动精神、奋斗精神融入文旅项目设计，推出劳动体验式项目，普及劳动教育、科普教育、生活美育实践，培育乡土文明新风。打造红色文化研学线路，通过沉浸式演出再现大别山革命历史，让游客在观演中感悟革命先辈的奋斗精神，弘扬爱国主义精神。推动“非遗+旅游”“博物馆+旅游”等业态，将文化遗产转化为公共教育场景，提升居民文化认同感与道德素养。
［作者单位：安徽省委党校（安徽行政学院）］
