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紧扣铸牢中华民族共同体意识 奋力谱写安徽民族工作高质量发展新篇章
2025年04月29日

安徽是少数民族散杂居地区,56个民族成分俱全,各民族在江淮大地上交往交流交融。近年来,安徽省深入学习践行习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和考察安徽重要讲话精神,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,依托大统战工作格局,建立民族工作协调机制,加强党的全面领导,坚持守正创新、稳中求进,扎实推动全省民族工作高质量发展,以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。

以编纂“三交”史料汇编为契机汇智聚力,在推进中华民族共同体理论研究中贡献安徽智慧

习近平总书记强调,理论是意识形态的基石。理论研究越深入,对意识形态的支撑就越坚强有力。铸牢中华民族共同体意识,需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系。加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设,是准确把握新时代党的民族工作的历史方位,聚焦聚力铸牢中华民族共同体意识主线,是加强和改进新时代党的民族工作的迫切需要,是丰富和发展新时代党的民族理论的迫切需要,是提升中国特色解决民族问题的正确道路国际影响力和感召力的迫切需要。

安徽高度重视、积极参与《中华民族交往交流交融史》编纂这一国家重大文化工程,成立以省委负责同志为组长的领导小组,组织全省110多位专家学者,深入挖掘江淮大地自古以来各民族交往交流交融史实和文化遗存,完成500余万字的安徽卷史料汇编。以此为契机,整合学术资源、研究力量、支持政策,宣传、统战、教育、民宗等部门共同谋划推进省级铸牢中华民族共同体意识理论研究基地建设,鼓励开展重点课题研究,积极培育学科带头人和学术增长点,推进成果转化运用,在宣传教育、示范创建、互嵌式发展、网络民族事务治理等方面形成了一批较有影响的学术成果和咨政建议,得到了有关领导同志批示肯定。

以深化民族团结进步示范创建为载体加强宣传教育,在构筑中华民族共有精神家园中彰显安徽印记

习近平总书记强调,推进中华民族共有精神家园建设,促进各民族交往交流交融,各项工作都要往实里抓、往细里做,要有形、有感、有效。构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,是贯彻习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述的具体体现,是推动民族团结进步宣传教育走向持续化、系统化、规范化的重要保障,也是做好民族工作的根本方法和途径。

安徽省市县三级联动建立项目库,深入推进民族团结进步示范创建,突出徽文化、长江文化、大运河文化、淮河文化、黄梅戏等安徽地域文化标识和独特资源禀赋,实施红色基因传承工程、中华优秀传统文化传承发展工程,在校园、公园、社区、景区、文博场所嵌入式打造铸牢宣教阵地,并逐步串珠成链,溯河沿江建设示范廊带,在构筑中华民族共有精神家园中展现徽风皖韵,全省建成各级示范区示范单位248个。建立多层次常态化铸牢宣教工作机制,组建“1+1+6+N”的宣讲队伍,举办宣讲1746场次、覆盖人群17.3万人次,在63所学校开设《中华民族共同体概论》相关课程,大力推介“道中华”,倾力打造“问道江淮”公众号,推出“皖美团结光影绘”短视频展播等宣传系列,不断提升宣教质效,不断发展壮大民族团结进步网上阵地。

以实施“三项计划”为重点搭建平台,在促进各民族交往交流交融中展现安徽作为

习近平总书记强调,中华民族大团结是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前提和基础,强国建设、民族复兴的进程,必然是各民族广泛交往交流交融的过程,必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。这一重要论断,从对历史规律和宏伟目标的深刻把握中,科学阐明了民族复兴必将在各民族广泛交往交流交融中实现的光明前景。交往交流交融,是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的必由之路。

安徽将互嵌式发展、青少年交流和旅游促“三交”计划纳入全省援藏援疆工作布局,协调多部门统筹推进。协同推进“民营企业进边疆”,组织开展“优秀徽商进山南”等活动,150余家企业赴西藏举办专场招聘会,吸纳75家企业入驻皮山安徽工业园区;鼓励吸引边疆群众来皖就业创业,累计接纳新疆富余劳动力1万余人次。打造“五色花”志愿服务、“红石榴”文化交流等工作品牌和覆盖全省的125个法律援助中心、3382个工作站,为各族群众流动融居做好服务,涌现出合肥市“红石榴民族文化交流中心”、马鞍山市卜树集社区等全国民族团结进步模范集体。围绕“铸牢共同体、中华一家亲”主题,广泛开展“结对子”“手拉手”“心连心”等结对帮扶活动,促进各族青少年交往交流、心灵相通,“皖疆融情”青少年交流营入选全国优秀案例。实施资源挖掘、讲解提升、旅游援藏援疆等“十大行动”,全域推进旅游促“三交”,“徽文化体验行”“宣纸文化体验行”被确定为全国试点示范项目,“万人游新疆”等活动带动10余万安徽各族群众赴疆旅游。安徽与西藏、新疆等边疆地区各族群众双向奔赴、携手共建已成为全省民族团结进步事业中的亮丽风景。

以实施“聚力振兴行动”为抓手搞好衔接,在推动各民族共同富裕中谱写安徽篇章

习近平总书记强调,推进中国式现代化、实现共同富裕,一个民族都不能少。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。扎实推动全体人民共同富裕,体现了经济发展的根本立场、时代要求和实践方法。

安徽积极探索赋予所有改革发展以“三个意义”,加快构建结构合理、内容科学、操作性强的评价机制,不断夯实推动民族乡村全面振兴的制度保障,组织27家省民委委员单位和10个经济强县以“3+1”模式对口帮扶10个民族乡(场),实施“百村千树”等专项行动,聚力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦制约民族乡村发展难点、堵点问题,推动民族工作以“融”的理念整合资源力量,将民族乡村优先纳入“千村引领、万村升级”工程,实施和美村寨建设行动,引导开展规划提升、产业培育、人居环境改善、乡村治理创新、现代文明建设,一批特色种养业、农文旅融合、村庄整治等项目落地实施。强化要素保障,指导各地用好中央及省衔接支持资金,依托“万企兴万村”行动等汇集社会资源,结合村史馆、文化空间建设,打造一批“‘铸牢’宣教馆”“红石榴家园”“民族团结林”等载体,共同帮助民族乡村发展产业、补齐短板,壮大集体经济,引导各地将推进民族乡村振兴与铸牢中华民族共同体意识有机融合发展。

以提升民族事务治理能力为基石坚守底线,在防范化解风险隐患中强化安徽担当

习近平总书记强调,要坚持和完善民族区域自治制度,逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策,依法保障各族群众合法权益。要坚决防范民族领域重大风险隐患。进入新时代,社会主要矛盾发生变化,民族团结进步事业面临新的要求,民族工作法律法规体系在应对新情况新问题过程中,出现了一些不适应、不匹配的情况,民族领域维护国家主权、安全、发展利益的重要性、艰巨性、紧迫性更加突出,如果不能及时有效应对,就可能影响民族团结和社会稳定。

安徽坚持稳中求进,辩证把握“等不得”与“急不得”、“立”与“破”、“谋”与“干”的关系,把稳的基调、进的节奏与社会可接受程度统一起来,积极稳慎推进政策法规完善调整,推动“嵌入式”立法工作,稳步推进民族工作转型转向。坚持守正创新,正确处理“四对关系”,守基本规律、路线方针和政策法规之正,创思维理念、措施抓手和策略方法之新,不断推进民族工作走深走实。坚持防治并举,牢固树立总体国家安全观,发挥各级党委统战工作领导小组作用,统筹建立民族工作协调机制、涉民族因素网络舆情快速反应机制,完善风险隐患排查包保和定期报告制度,压实县乡村三级包保责任,及时回应社会关切,最大限度防范化解民族领域可能出现的存量风险、增量风险和变量风险,确保民族领域安全稳定和谐。

(作者为安徽省民族宗教事务委员会党组书记、主任)

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