党的二十届三中全会将坚持以人民为中心作为进一步全面深化改革的重大原则之一。这既是进一步全面深化改革的遵循原则,也是进一步全面深化改革的价值取向。人民利益是改革的逻辑起点和价值依归。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,必须牢牢把握“人民”这个逻辑起点,使改革的初衷、过程和结果更加符合人民的期望和需求,不断促进社会公平正义、增进人民福祉。
进一步全面深化改革必须站稳人民立场
习近平总书记指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。这一重要论断深刻阐释了改革无论改什么、改到哪一步,都要始终坚持以人民为中心。
以人民为中心,不仅是中国共产党的性质宗旨和初心使命的集中体现,也是我们党应对各种风险挑战、不断取得辉煌成就的价值指引。党的十八届三中全会以来,我国共实施了2000多个改革方案,涉及衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各个环节,一系列针对性强、含金量高、操作性好的改革举措让广大人民群众实实在在感受到改革带来的成果和变化。人民群众从“吃饱穿暖”到“吃好穿好”,从“有学上”到“有好学上”,从绿皮车到“复兴号”,从温饱不足到全面小康,中国人拥有无比光明的前景,搭上奔向幸福生活的列车。
以人民为中心的改革价值取向深刻反映了“为了人民而改革”的立场站位,准确指明了“改革为了人民”的前进方向。在全面深化改革中站稳人民立场,必须从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,必须把实现人民利益最大化作为谋划改革、推进改革的根本考量,及时通过深化改革,破除相关体制机制障碍,不断为了人民根本利益和美好生活而坚持改革、推动改革。群众关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,一个个“问题清单”就是一份份“改革清单”。正是因为我们始终坚持人民有所呼、改革有所应,才让每一次改革“拓荒”成为党和人民的“双向奔赴”。
党领导改革发展的鲜明特征,就是始终站稳人民立场,从人民群众的切身利益出发,妥善处理好改革进程中所面临的各种难题挑战,推动改革不断深入。在全面深化改革的过程中,改革为民的立场要一以贯之、坚定不移。无论怎样调整、建构、变革,自始至终都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。站在新的历史起点,面对纷繁复杂的国际国内形势、新一轮科技革命和产业变革、人民群众新期待,必须自觉把握改革的价值旨归,以人民群众的急难愁盼为出发点,以人民获得感、幸福感、安全感为落脚点,推动进一步全面深化改革在坚持人民立场中行稳致远。
历史反复证明,只有坚持人民立场,中国共产党才能拥有坚实的群众基础;只有坚持以人民为中心,中国共产党才能拥有战胜一切艰难困苦的强大力量,才能拥有砥砺前行的永续动力。
进一步全面深化改革必须汇集人民伟力
中国共产党是人民的政党,马克思主义是人民的理论,全面深化改革是人民的事业。“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”正是我们始终坚持为了人民和依靠人民,充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性,才不断把伟大改革事业推向前进。
一部中国共产党的历史,就是一部依靠人民、为了人民、造福人民的历史。民之所需,改革所向。党的二十届三中全会部署了14个重点领域、300多项重要改革举措,涉及体制、机制、制度层面,要求在未来5年完成改革任务。在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革,这必定是一个气势如虹、波澜壮阔的伟大进程,需要充分发挥群众的积极性和创造性,激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,真正让人民成为改革的参与者和推动者。
改革的根基在人民、力量在人民。从小岗村的“大包干”到经济特区的“杀出一条血路来”,从乡镇企业的异军突起到温州模式、苏南模式的各领风骚,都归功于人民群众的主动性、创造性。实践已经证明,改革开放的每一次新突破、新尝试、新进展,都凝聚着人民群众的无穷智慧。邓小平同志曾经指出,党只有紧紧地依靠群众,密切地联系群众……才能形成强大的力量,顺利地完成自己的各项任务。改革开放之所以能得到人民的衷心拥护和积极参与,就是因为这项事业始终深深扎根于人民群众之中。
改革要充分相信人民,紧紧依靠人民。只有充分尊重人民群众的主体地位和首创精神,发挥人民的主体作用,汇聚起排山倒海的磅礴力量,改革才能最终取得成功。当前,改革进入攻坚期和深水区,面临的困难和挑战都是前所未有的,其复杂程度和敏感程度更甚以往,风险前所未有,挑战前所未有,困难前所未有。改革任务越繁重,越要依靠人民群众的支持和参与。必须走好新时代党的群众路线,带着问题到基层去、到群众中去,来到群众身边。习近平总书记指出:“在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策。”实践是最好的课堂,人民是最好的老师。要推广依靠群众就地化解矛盾的“枫桥经验”、把话筒交给居民的“幸福圆桌会”等先进做法,在进一步全面深化改革中坚持开门问策、问计于民的优良传统,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来,获得新认识、作出新概括、形成新成果、推动新发展。只有始终保持党同人民群众的血肉联系,汇聚蕴藏在人民之中的无穷智慧,激发全社会创造活力,改革才能拥有最广泛、最深厚、最持久的力量源泉。
回望来时路,改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,无不来自亿万人民的智慧和实践。砥砺再出发,站在新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化,战胜前进道路上诸多前所未有的风险挑战,更要汇聚广大人民群众的智慧力量。
进一步全面深化改革必须突出人民共享
人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关,这是马克思主义的经典论断。党的二十届三中全会明确提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。这既是进一步全面深化改革的根本价值旨归,也折射出新一轮改革的民生温度和含金量。
民生之计,在于安民、富民、乐民。让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,是中国共产党人的初心所在,也是全心全意为人民服务的重要体现。聚焦全会精神落地生根,在于大政方针的落实落细,亦在于微观视角的生动实践。尤其是进入新时代,面对多样化需求,增进民生福祉就意味着不仅要解决“有没有”问题,更要解决“好不好”问题。这决定了改革需要以人民利益为旨归,遵循民生事业发展客观规律,坚持尽力而为、量力而行。尽力而为,要求加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,突出重点群体、重点地区、重点领域;量力而行,要求把握民生工作稳定性、连续性、累积性的特点,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,一件接着一件办,一年接着一年干,不断提高人民生活品质,持续增进人民福祉。当改革的红利惠及每一个家庭,当发展的成果由人民共享,中国式现代化的内涵便更加丰富,更加生动。
改革的路子千条万条,让老百姓过上更加红火的好日子,是新征程上推进全面深化改革的关键一条。从加强人民当家作主制度建设到提高人民生活品质,从完善收入分配制度到完善就业优先政策,从健全社会保障体系到深化医药卫生体制改革……党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》蕴含着触动人心的“民本情怀”。党和政府的一切工作,尤其是关系民生问题的改革事业,都是为了让老百姓过上更加幸福美好的生活。民生无小事,枝叶总关情。办好人民群众的“关键小事”就是解决好“民生大事”。这既是发展理念的变革,也是守护民生福祉的决心。
改革向前,民生更暖。改革改到深处是民生,解决14亿多人的吃饭、就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等问题,哪一项都不容易,涉及的人群都是天文数字。千头万绪的事,说到底是千家万户的事。提高人民生活品质既要关注当前还要考虑长远,既要讲求公平还要确保效率,既要出硬招还要有温度。这就要求推进全面深化改革,要更加重视社会公平正义,在努力做大做好“蛋糕”的同时,要不断把做大做好的“蛋糕”切好、分好,让改革的实绩更有温度,让群众的幸福生活更具品质。
锚定现代化,改革再深化。要不断增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
进一步全面深化改革必须坚持人民评判
改革的目的是为了人民,改革的动力源自人民,改革的成效要由人民来评判。人民是全面深化改革的推动主体,也是全面深化改革的评价主体。
习近平总书记强调,人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者,要把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准,让改革开放成果更好惠及广大人民群众。衡量改革成效的标准有很多,但改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。群众最知晓自身的难处与利益,他们对改革的感受最直接、观察最具体、体会最细致,改革要能持续、深入和有效,关键在于让人民成为改革结果的主体评价者,而不是被动接受者。在现实生活中,对社会发展的评价尺度是多维的,但人民群众的实际需要和根本利益是评价的最高标准。早在革命战争年代,毛泽东同志就指出,应该使每个同志明了,共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。在改革开放的新时期,邓小平明确指出,要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿。坚持中国共产党的人民观,就要由人民来评判各项工作的得失成败,把人民群众的满意度作为反映各项工作的晴雨表,群众拥护什么就鼓励什么,群众期盼什么就做好什么,群众反对什么就纠正什么,使党和人民事业始终体现人民意愿,经得起实践、人民和历史的检验。
由人民评价成效,改革才有意义。进一步全面深化改革的成效也必须以是否给人民群众带来实实在在的获得感为评判标准。坚持以正确政绩观推动进一步全面深化改革,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。要把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。只有从人民群众的切身利益和迫切需要出发,才能找准改革的方向和突破口;只有以人民群众到底认不认可、满意不满意来检验,才能确保改革落到实处、取得成效。进一步全面深化改革,必须把是否能够满足最广大人民根本利益、是否能够给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准。





