习近平总书记时隔4年再次亲临考察，为安徽全方位把脉定向、指路领航，极大鼓舞了全省上下干事创业的精气神。各地各部门深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面落实中央决策部署及省委、省政府工作要求，感恩奋进，真抓实干，推动经济社会发展不断迈上新台阶。
坚定信心、迎难而上，交出一份高质量答卷
2024年全省经济运行稳中有进、进中提质，主要经济指标增速高于全国、位次前移。全省生产总值增速由一季度的5.2%，提升至上半年5.3%、前三季度5.4%，全年增长5.8%，增速高于全国0.8个百分点，并列全国第3位，总量突破5万亿元，达到5.06万亿元，呈现逐季攀升、持续向好的良好态势。
一是创新能力实现新提升。高水平建设合肥国家实验室和合肥综合性国家科学中心，聚力打造量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，空地一体量子精密测量实验设施启动建设，聚变能商业应用行动计划加速实施，深空探测实验室获批建设，天都探月卫星首次实现月球轨道双星编队飞行。29项“三首”产品达到国际先进水平，11个项目荣获国家科学技术进步奖。新增科技型中小企业7533家，总数达到3.5万家、居全国第5位。净增独角兽企业5家，总数达到16家、居全国第6位。深入实施人才兴皖工程，柔性引进院士及团队92人次。推动“政产学研金服用”融合贯通等三项做法获国务院高质量发展综合督查通报推广。
二是产业发展取得新突破。坚持守好实体经济这个根基，加快建设具有国际竞争力的先进制造业集群，规模以上工业增加值增长9%，创近6年来新高，居全国第4位。做强做大汽车“皖军”，汽车产量357万辆、增长43.3%，其中新能源汽车168.4万辆、增长94.5%，产量均居全国第2位；汽车出口146.4万辆、增长27.7%，成为汽车出口第一大省。智能算力规模超过16000P，低空经济规模居全国前列，人工智能产业发展综合评价居全国第6位。筹建首批10个省级未来产业先导区。实施现代服务业发展20项重大工程，培育23家省级供应链服务示范平台，国家物流枢纽、骨干冷链物流基地分别增加到6个、5个，居全国第7位、第2位。
三是内需空间得到新拓展。开展有效投资专项行动，固定资产投资增长4.7%、高于全国1.5个百分点，其中制造业投资增长13.3%，连续4年保持两位数增长，占全部投资比重提升至33.7%；基础设施投资增长11.1%，高于全国6.7个百分点。争取2024年“两重”建设超长期特别国债资金281.7亿元、2025年提前批次资金64.7亿元，均居全国前列。争取中央预算内资金357亿元，再创历史新高，执行情况绩效评价跃居全国第4位。实施“徽动消费促进年”行动，培育百佳皖美消费新场景，争取设备更新超长期特别国债资金54.8亿元、消费品以旧换新资金60亿元，社会消费品零售总额增长4.7%，高于全国1.2个百分点。
四是协调发展取得新成效。充分发挥多重国家发展战略叠加优势，深入推进长三角一体化发展，启动建设长三角（广德）康养基地，沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目实际到位资金增长8.2%，占全省省外项目到位资金的62.3%、提高2.2个百分点。完善长江（安徽）经济带高质量发展支持政策，协同推进中部地区加快崛起。推动皖北、合肥都市圈、皖西大别山革命老区、皖南国际文化旅游示范区等区域板块联动共进。实施城市功能品质活力提升行动，改造城镇老旧小区1545个。粮食总产836.9亿斤，再创历史新高。
五是改革开放迈出新步伐。施行省优化营商环境条例，首批25个“高效办成一件事”事项全面落地。深化提升国企改革，省属企业主要经营指标保持全国第一方阵。民间资本参与特许经营实现“零的突破”，预计民营经济增加值突破3万亿元。年末金融机构人民币贷款余额增长10.7%、居全国第2位，境内上市企业达到184家、居全国第7位。积极参与高质量共建“一带一路”，加快中国（安徽）自贸试验区建设，实施“徽动全球”出海行动和合作伙伴计划，进出口总额达到8648.5亿元、增长7.4%，总量居全国第9位。
六是美丽安徽展现新面貌。启动首批10个省级零碳产业园区建设，创建第二批省级碳达峰试点园区。实施节能降碳改造项目170多个，年节能量超60万吨标准煤，降碳160万吨。新增可再生能源发电装机1261万千瓦，总装机6085万千瓦，历史性超过煤电装机。设区市细颗粒物（PM2.5）平均浓度35.2微克/立方米，空气质量优良天数比例82.2%，地表水国考断面水质优良比例90.2%左右，均好于年度目标。
七是民生保障有了新加强。民生实事年度任务全面完成，投入各类资金567亿元。城镇新增就业75.95万人，创历史新高。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为49539元、22507元，增长4.4%、6.4%。9家国家区域医疗中心全部开诊，新增托位4万个，新建社区嵌入式养老服务机构100个，建成投用新型公共文化空间600个。粮食、能源等安全底线兜牢兜实，安全生产和防灾减灾救灾工作进一步加强。
干字当头、奋发进取，保持经济社会发展良好势头
2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，也是“十四五”规划收官之年。做好2025年发展改革工作，要全面落实中央决策部署及省委十一届七次、八次、九次全会要求，锚定“三地一区”战略定位，聚焦实现“六个新提升”、做到“六个当先锋”，以“人一之我十之，人十之我百之”的拼劲奋力推动“三个往前赶”，在奋力谱写中国式现代化安徽篇章中展现发改担当。
一是聚力推进科技创新引领产业创新。坚持科技打头阵，一体推进教育科技人才发展。推进合肥滨湖科学城实体化改革，高标准建设未来大科学城，健全合肥综合性国家科学中心重大科技成果“沿途下蛋”机制。探索新型举国体制安徽范式，布局实施100项以上省级科技攻关计划项目。扎实推进新兴产业集群发展工程，推动新能源汽车、新材料、先进光伏和新型储能等产业规模和水平持续跃升。扎实推进未来产业培育工程，加快建设首批省级未来产业先导区、启动筹建第二批先导区。大力发展生产性服务业，建设服务业集聚创新区100个左右。
二是大力提振消费扩大投资。实施提振消费专项行动，加力扩围实施消费品以旧换新和省级消费券政策，多渠道增加居民收入，创新多元化消费场景。扩大高品质文旅产品供给，促进文化旅游与科技、农业、体育、康养等融合发展。实施重大项目前期工作攻坚年行动，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债等资金，规范实施政府和社会资本合作新机制，强化项目全生命周期管理，努力形成更多实物工作量。
三是着力释放区域城乡发展活力。以深入推进长三角一体化发展为牵引，全方位加强与沪苏浙及中西部、长江流域等各层级各领域合作，打造更多具有显示度的成果。加快推动皖北地区全面振兴，提升省内区域板块联动发展水平。全面提升城市功能品质活力，发展壮大县域经济。高水平建设江淮粮仓，加快推进和美乡村建设，全面推进乡村振兴。
四是奋力推进深层次改革和高水平开放。实施首创性、差异化改革攻坚行动，推进“人工智能+公共资源交易”，研究建立省级政府公共资源统筹使用机制，争创合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点。高质量完成国企改革深化提升行动，完善促进民营经济发展工作机制。实施开放大通道大平台建设行动，加大引资稳资力度，培育壮大外贸新动能。实施优势产业“抱团出海”行动，深化与共建“一带一路”国家互联互通，建设一批重点境外经贸合作园区。加快开发区优化整合，培育壮大主导产业。
五是加力推进经济社会发展全面绿色转型。以共建长三角美丽中国先行区为牵引，完善碳排放统计核算体系，提质升级零碳产业园区。深入开展重点企业“一企一策”节能降碳升级改造，尽最大努力完成“十四五”能耗强度降低目标。加快构建新型能源体系，推进能源综合改革创新试点。拓展“两山”理念转化实现路径，推进生态产品价值实现机制试点，积极参与全国碳排放权交易市场建设。
六是全力保障和改善民生。用情用力办好放心家政、安心托幼、惠民菜篮子等民生实事。促进高质量充分就业，大力推广以工代赈。高标准建设运营国家区域医疗中心。完善生育支持政策体系和激励机制，推进城市社区嵌入式养老服务设施布局。防范化解经济领域风险，加强公共安全系统施治，深入实施城市生命线安全工程，启动实施全域水患治理工程，统筹实施城乡安居工程，不断提升本质安全水平。
（作者为省发展改革委党组成员、副主任）
