2024年10月，习近平总书记亲临安徽考察，充分体现了对安徽发展的格外关心，对安徽人民的格外厚爱，在安徽发展史上具有里程碑意义。合肥市委、市政府迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，聚焦科技创新和产业转型升级、聚焦发展新质生产力、聚焦深层次改革和高水平开放、聚焦城乡融合发展新格局、聚焦文化和旅游融合发展等，开展针对性调研，谋深谋实工作举措，以钉钉子精神推动习近平总书记考察安徽重要讲话精神在合肥落地生根、开花结果。
聚焦科技创新，在实现高水平科技自立自强上再发力
习近平总书记指出，推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。高新技术是讨不来、要不来的，必须加快实现高水平科技自立自强。近年来，合肥积极推进科技体制机制创新，持续加快科技成果转化，在创新发展上不断走出新路子。一是聚焦科技战略资源集聚。持续提升量子信息、聚变能源、深空探测等前沿领域原始创新能力。推动与长三角、京津冀国家技术创新中心合作，力争在合作模式、运转机制、资源共享等方面实现新突破。二是聚焦科技成果转化。谋划建设科技成果转化先导区，推动设立概念验证基金，加强概念验证中心、中试基地等载体建设，启动高水平孵化器建设。探索以企业核心团队职称学历为重要授信依据的“科技企业团队贷”金融产品。三是聚焦新型研发机构建设。围绕生物医药、新能源汽车、深空探测等方向招引新型研发机构，推进机构提质增效。依托新型研发机构打造产业智库，支持其为合肥重点企业提供对标诊断、委外开发、技术转让等科技服务。
聚焦未来产业，在因地制宜发展新质生产力上再发力
习近平总书记指出，要加快传统产业改造升级，壮大战略性新兴产业，超前布局未来产业，因地制宜发展新质生产力，建设具有国际竞争力的先进制造业集群。近年来，合肥守好实体经济这个根基，在加快科技创新和产业转型升级上不断走出新路子。一是壮大产业集群。围绕“6+5+X”产业体系，实施“一链一策”产业强链行动，深入推进车芯屏、芯屏端、智芯车协同。细化智能机器人产业发展、低空空域分类划设、人工智能算力券实施等方案，谋划建设聚变能源、光子等产业园。争创省级生产性服务业集聚创新区，大力发展法律咨询、研发设计、检验检测等十大核心生产性服务业。加快产业融合发展，支持链主企业布局海外基地、营销中心，打造全国一流的产业生态。二是增强平台优势。推动综合性国家科学中心、国际先进技术应用推进中心、“科大硅谷”联动发展，充分发挥高能级平台在科技引领与产业培育方面的作用，聚焦科技创新平台，催生新产品、新业态。积极谋划建设百万比特级量子计算研发平台等项目，提高原创成果的转化速度与效益。三是狠抓投资项目。推广节点工作法，抓紧抓实项目熟化、开工建设、竣工投产等关键节点。抢抓政策机遇，积极争取中央预算内资金、专项债、超长期特别国债等政策性资金。
聚焦首创性差异化改革，在打造内陆改革开放新高地上再发力
习近平总书记指出，要充分激发各类经营主体活力。深化要素市场化改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。全方位扩大对内对外开放，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。近年来，合肥坚持和落实“两个毫不动摇”，在推进深层次改革和高水平开放上不断走出新路子。一是深化重点领域改革。在重点领域和关键环节谋划一批改革举措，不断优化行政处罚信息信用修复政策，正式运行市电子保函平台。落实碳达峰行动方案，在全省率先试点新能源汽车、光伏等产品全生命周期碳足迹核算。高标准打造国际航空货运集散中心、国际港务区，新增多条国际客货运航线。二是加强区域合作。持续深化科创、产业、开放等领域合作，加强合肥、上海张江综合性国家科学中心“两心同创”，加快建设虹桥国际开放枢纽合肥联动发展区。构建“1+1+N”都市圈规划体系，加快合淮、合六、合滁等市域毗邻合作区建设。三是打造全面开放新格局。围绕重大抓手、重大平台、重大项目全面推进对外开放。扎实推进内外贸一体化发展，拓展中间品贸易、跨境电商等新增长点，打造优势外贸产业集群，稳定和扩大“新三样”等机电产品出口。举办“投资合肥行”“海客圆桌会”等招商引资活动，吸引境外世界500强企业投资合肥。争创全国首批国家服务贸易创新发展示范区，探索设立合肥服务贸易创新发展引导基金，力争服务外包执行额不断增长。
聚焦治理效能，在构建城乡融合发展新格局上再发力
习近平总书记指出，要完善强农惠农富农支持政策，调动农民种粮积极性。大力发展特色、绿色农产品种植，推动乡村富民产业升级，提高农业综合效益，壮大新型农村集体经济。近年来，合肥高度重视“三农”工作，在构建城乡融合发展新格局上不断走出新路子。一是打造“千亿斤江淮粮仓”合肥示范区，坚决扛牢粮食安全合肥责任。紧抓耕地和种子两个要害，深入实施粮食产能提升工程。加快高标准农田建设，完善全过程监管机制。发挥合肥科技创新和种业企业等优势，全力打造“一园一区一室一基地”种业之都建设新格局。二是推进“二轮延包”试点。全面推进土地二轮延包全市试点工作，确保试点任务完成。完善土地流转管理和服务机制，促进适度规模经营。推进家庭农场、农民合作社提质强能，开展示范主体四级联创，大力培育“新农人”。三是聚焦“千户万人”监测。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，进一步优化防止返贫致贫监测方式，提升监测帮扶工作效能，探索开展防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨工作，在推进乡村全面振兴中牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。
聚焦文化体制机制改革，在推动文化和旅游融合发展上再发力
习近平总书记指出，要以社会主义核心价值观为引领，广泛开展群众性精神文明创建，推动移风易俗。深化文化体制改革，健全文化产业体系和市场体系，打造更多文化精品。近年来，合肥认真学习贯彻习近平文化思想，聚焦合肥地域文化挖掘，在文化事业和文化产业发展上不断走出新路子。一是强化公共文化服务，加快博物馆、文化馆等重点文化设施建设，完善文化惠民工程以需定供、点单配送机制，推动文化遗址保护利用，开展非遗技艺大赛等系列活动。二是培育领军企业，招引一批辐射力广、带动性强的头部企业和文旅项目。发挥文化产业创业投资基金撬动作用，促进重大项目加速落地。三是激活文化消费。打响科创科普游品牌，打造省研学旅游示范基地。积极打造虚拟数字人、无人智能船、科技秀场、低空旅游等新场景、新业态。开展文旅消费惠民活动，持续优化惠民措施，不断激发市民消费潜力。
（作者单位：合肥市委党校）
