近年来,界首市坚持“有求必应,无事不扰”,主动换位思考,想企业之所想,全面提升政务服务水平,持续深化“放管服”改革,奋力打造一流营商环境,让企业家们在界首放心投资、安心经营、专心创新,助推界首市实现更高质量发展。
转变服务视角,推动“高效办成一件事”
“没想到办理注销这么方便,以前我们公司注销分店要跑五六个窗口,现在只需要在一个窗口,提交一次申请,就办好了所有证件的注销,真是为我们节省了很多时间!”胡女士所在的医药公司界首王集店因发展等原因需要注销,在企业注销登记“一件事”综合专窗工作人员的热情服务下,当场就完成了营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品经营许可证和药品经营许可证的“五证联销”,整个过程用了不到20分钟。
界首市始终坚持用心用情用力为企业办实事、解难题,从企业和群众视角出发,推进关联事项集成办,在阜阳市率先开展企业注销登记“一件事”改革试点,按照“一套材料、一表填报、一步赋权、一次办结、一并归档”的模式,实现企业注销登记、税务注销、企业印章注销、食品经营许可证、卫生许可证等19项许可、备案事项的并联审批,事项累计办理时间由28个工作日减少至1个工作日,申请人需提交的材料从49份减少至4份,由7个部门的19个环节减少至“最多跑一次”,甚至“零跑动”,截至目前,已办理企业注销登记“一件事”213件。
界首市政务服务中心把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,积极打通部门间业务壁垒,通过数据共享、流程再造、协同联动,实现关联业务的“一网申请、一窗受理、一站式办理”。目前,线上已通过安徽政务服务网发布新生儿出生“一件事”、开办运输企业“一件事”、企业破产信息核查“一件事”、企业上市合法合规信息核查“一件事”等11个“一件事”服务,实现一网申请、一次办结。线下设置“高效办成一件事”综合窗口,整合服务事项34项,并根据业务需求动态调整服务事项,逐步推进“一件事一次办”“一类事一站办”。
同时,拓展“跨省通办”朋友圈,异地办事不再往返跑。“现在‘跨省通办’太方便了,注销单终于拿到手了,帮我解决了大麻烦。”家住界首市光武镇的周先生在界首市民中心“跨省通办”窗口通过全程网办注销了自己在河南省栾川县注册的一家公司,拿到企业注销通知书那天,他高兴地说。
界首市聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求,在市政务服务中心设置“跨省通办”窗口、开设长三角一网通办虚拟窗口,与浙江省海宁市、河南省沈丘县、山东省临沭县等地签订“跨省通办”协议,共计115项事项实现“跨省通办”。
转变服务思维,部门联动提前服务
建立“实体政务大厅+政务服务网+帮办代办”立体式服务架构,将“等”的被动式服务变为上门的主动式服务。
由市行政审批局、市场监管局、卫健委、文旅体局、消防救援大队五部门联动,在食品经营许可证、药品经营许可证、公共卫生许可证、娱乐场所经营许可证等证件办理前,提供业务咨询、预约审图、提前查看现场等跨前一步的指导服务,帮助企业减少盲目投资损失。
“我们的项目刚落地界首,就有行政审批局帮办代办人员和我们联系,帮助我们梳理后续办证事宜。在土地出让合同签订后,一周内便完成了规划许可、施工许可等手续,相比之前,缩短了一个多月的审批时间,极大提高了我们企业项目建设的效率,我们感到非常满意。”看着工人们正在施工现场忙碌,乐柏新材料科技有限公司负责人王先生感慨地说。
对市重点招商引资项目,市行政审批局、发改委、高新区等多部门组建专班统筹协调,新落地项目签订招商引资协议后,第一时间主动对接、了解意向,根据项目实际建设、生产需求,为企业定向“把脉问诊”,开出专项服务清单,上门帮助梳理资料,通过“线上+线下”多种方式,实时解决在线操作、材料上传、业务办理等方面问题,为项目提供批前服务,提升后续审批办理效率和一次办结率。2024年以来,已为183个重点投资建设项目提供批前指导及帮办代办服务。
“让我们感到舒心暖心的,不只是省了时间、省了跑腿、省了成本,还有那种被重视的幸福感和获得感。”融城集团泉阳渔具产业园项目负责人在享受了政务服务中心的提前服务后感慨地说。
拓展增值服务内容,提供一站式融资服务
界首市持续优化营商环境,推出一系列金融支持政策和优惠举措,以科技担保、人才贷等金融服务为企业发展提供资金支持。同时,常态化开展“助力企业解难题”活动,对重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”、全市面上“综合施策”,切实为企业纾困解难,让企业不断做大、做优、做强。
“这是线下的‘金服平台’,不仅提供一站式政策咨询服务,还能寻求贷款,对遇到的问题进行反映和投诉。”界首市某粮食购销公司负责人代先生在体验了“融资综窗”的服务后赞不绝口。
代先生所说的“融资综窗”,是界首市试点开展一站式金融服务窗口建设后开设的新窗口。“融资综窗”的主要功能是集中宣传惠企金融政策,推广“阜阳市综合金融服务平台”,受理企业被银行机构拒绝贷款的投诉,受理企业的其他融资需求等。
为企业提供便捷的金融服务是设置“融资综窗”的初衷。运用“政务+金融”一站式服务方式,有效解决部分企业金融知识不足、银企信息不对称等问题,打通金融服务实体经济发展的“最后一公里”。
针对企业经营中的融资需求,界首市在企业服务专区安排专业人员精准识别融资问题,有效解决企业管理人员金融知识不足、银企信息不对称等问题,协调推进银企精准对接24户次,推送融资需求90万元,发放贷款金额30万元。
作为全省“僵尸企业”强制注销试点单位,界首市通过高位谋划部署、部门协作配合、优化工作流程,持续推进无效经营主体有序退出,2024年1378家“僵尸企业”被强制注销。界首市将持续创优服务品牌,深化改革创新,依托线上线下政务服务渠道,为经营主体提供更精准化和个性化的增值服务,助力界首市县域经济高质量发展。





