处理好政府和市场的关系，是构建高水平社会主义市场经济体制的关键。党的二十届四中全会提出“十五五”时期经济社会发展必须遵循“六条原则”，“坚持有效市场和有为政府相结合”就是其中之一。以经济体制改革为牵引，更好统筹有效市场和有为政府的关系，让“有形之手”和“无形之手”各展其长、协同发力，推动高质量发展，是必修课，也是进行时。

用活“无形之手”，充分激发市场蕴藏的巨大活力。市场配置资源是最有效率的形式。“十四五”时期，各地各部门积极探索，把政府不该管、不能管的经济事项交给市场，完善市场规则并带头遵守规则，创造更加公平、更有活力的市场环境，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。政府行为越规范，市场作用就越有效。面向“十五五”，需要坚定不移深化市场化改革，大幅减少政府对资源的直接配置，凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业来干，打破行政性垄断，防止市场垄断，通过价格、供求、竞争等市场机制，引导资源向效率更高的领域和环节流动，实现效益最大化和效率最优化，激发各类经营主体的创新创造潜能。

用足“有形之手”，更好发挥政府弥补市场失灵的作用。市场不是万能的，存在失灵、无序等问题。推进高质量发展，单靠市场自发调节无法做到，需要更好发挥政府作用。“十四五”期间，从有关部门出台举措发展农村养老服务、加强对高校毕业生等重点人群就业支持，到各地陆续推出新增公共停车泊位、启动城中村改造等“民生清单”，各方着力优化公共服务，加快补齐民生短板，有效弥补市场不足。步入“十五五”，政府需要进一步创新宏观调控方式，更多运用市场化、法治化手段，提高政策的精准性和有效性，既加强市场监管，反对垄断和不正当竞争，维护公平有序的市场环境，又提供优质公共服务，加强社会保障，促进基本公共服务均等化，补足市场短板。

统筹好“两只手”，持续深化改革。“有形之手”与“无形之手”，不是割裂对立的，而是有机统一的。实现有效市场与有为政府有机结合、相互补充，才能推动高质量发展。“十四五”期间，一系列标志性改革举措密集出台，层层打通制约市场作用发挥的堵点卡点，推动了有效市场和有为政府协同发力。统筹好有效市场和有为政府的关系，根本上还是要靠改革。“十五五”期间，要继续聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，持续深化改革，更好发挥市场机制的作用，坚决破除阻碍依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种壁垒，进一步构建亲清政商关系，激发市场活力、制度活力和社会创造力。

有效市场与有为政府的结合，不仅是理论命题，更是高质量发展实践的鲜明底色。推动“两只手”更好结合，是一个不断完善、止于至善的过程。坚持社会主义市场经济改革方向，把该放的放彻底、该管的管到位，让“有形之手”与“无形之手”相得益彰，推动高质量发展不断迈出新步伐。