党的二十届三中全会通过的《决定》对深化党的建设制度改革作出部署，强调着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。其中之一，就是着力解决干部不作为问题。推进领导干部能上能下，是纠治不作为问题的有效手段。“下”的难题不解决，就难以激活干部担当作为的“一池春水”。牢固树立干得好就上、干不好就下的鲜明导向，严肃整治干部不作为现象，才能进一步激励干部担当作为。

干部在其岗就要尽其责、谋其事、有其为，不担当不作为就会“做一天和尚撞一天钟”，对上敷衍了事，对下但求无事，导致抓工作浮于表面、有始无终。对此眼开眼闭、放任不管，就会破坏干部队伍形象，损害党和人民利益。干部“下得去”，活力方能“上得来”。

干部能上能下的难点是能“下”。要动态掌握干部现实表现，避免从抽象到抽象、凭感觉下结论，为干部“精准画像”，才能准确认定“谁该下”。既用好年度考核、平时考核、任职考察、巡视巡察、审计、信访举报等常规手段，又注重通过实地考察、抽查暗访、民意访谈、舆情收集等灵活方式，突出干部对大事急事难事处理情况的及时跟踪，了解干部在群众中的口碑，及时掌握干部担当作为的情况，真正让不适宜担任现职干部无所遁其形。

推进干部能上能下，“下”不是目的，而是手段，根本目的是激励干部忠诚履职、担当尽责。为此，既要落实好“三个区分开来”，进一步做好容错纠错工作，将工作实绩实效和群众满意度作为检验干部担当作为的“试金石”，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，防止“误伤”“误下”；又要强化调整对不适宜担任现职干部后续跟踪教育管理，对汲取教训、努力工作、实绩突出的适时重新任用。这样，才能既鞭策不担当作为干部，又保护好干部干事创业的积极性。

推进干部能上能下常态化，关键是落实从严治党和从严管理干部要求，强化党委（党组）及其组织（人事）部门主要负责人和有关领导成员的责任，加强跟踪问效和督查问责，做到真管真严、敢管敢严。一方面，通过严格落实工作责任，推动各级领导干部坚持原则、敢抓敢管、依规办事，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面；另一方面，教育引导干部增强组织观念，正确看待进退留转，大力破除“官本位”思想，创造有利于推进干部能上能下的社会环境。

推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，对干部要高标准严要求，不能把标准降低到不违纪不违法就行的水平上。要探索“下”的良方，破解“下”的难题，向“不作为”干部说“不”，进一步提振干部精气神和工作状态，奋力书写新时代的担当答卷。