莫道君行早,更有早行人。新年伊始,省政府就出台促进经济持续健康较快发展的意见,立足早安排、早动手,力争实现经济运行开门红,充分彰显了时不我待、奋勇争先的进取精神,必将在全省上下形成良好示范带动效应。
当前经济下行压力依然较大,经济运行面临着许多突出的矛盾困难和风险挑战。推进供给侧结构性改革攻坚,全面深入实施“4105”行动计划,对做好经济工作提出更高的目标要求。面对新形势新任务,必须把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念作为“指挥棒”,坚持问题导向、效果导向,坚持精准施策、综合施策,出台更加务实政策措施,打出更加管用的“组合拳”,积极破解发展难题,持续增强发展动力,奋力促进经济持续健康较快发展,才能为“十三五”开好局、起好步。
促进经济持续健康较快发展,要更加突出对实体经济的综合帮扶,为实体经济运行创造良好环境。当前,更好发挥政府作用的重要着力点,就在于降低企业运行成本,帮助企业轻装上阵。要加大企业帮扶力度,健全工作机制,确保各项政策措施第一时间落到实处、见到实效,依法依规帮助企业排忧解难。要充分发挥财政资金支持效应,确保涉企资金及时拨付到位,把有限的资金用得及时、用足用好、用到刀刃上,引导企业调结构、拓市场、增活力。要全面降低税费、人工、用电、融资等成本,既立足当前急需,又着眼长远发展,稳定市场主体预期、增强企业发展信心。
促进经济持续健康较快发展,要更加突出供给侧结构性改革,持续增强发展动力。要把落实结构性改革作为稳增长的重要举措,在推进供给侧结构性改革中,抢抓政策机遇,破解体制机制障碍,释放发展动力活力,加快培育发展新动能。要从推动创新驱动发展、建设战略性新兴产业集聚发展基地、支持企业技术改造、推进“双创”等方面引导增量,从深化国资国企改革、处置“僵尸企业”等方面优化存量,从深化住房制度改革、稳定房地产市场等方面主动减量,从资本、土地、人才、技术等方面优化要素配置,扩大有效供给,改善供给品质,使供给结构更好地适应需求结构升级。要保持有效投入力度,注重扩大消费需求,稳步扩大外贸进出口,促进供需在更高水平上衔接,最大限度发挥供需双端对经济增长的协同拉动作用。
促进经济持续健康较快发展,要发挥政策叠加效应,凝聚发展强大合力。宏观政策要稳,尊重基层和企业需求,注重政策延续性和创新性,形成稳定可预期的宏观环境。产业政策要准,更加注重强化对创新的激励和创新成果的应用,培育壮大战略性新兴产业,加快改造提升传统产业。微观政策要活,扎实开展降低实体经济企业成本行动,不断降低创新创业门槛,充分激发消费潜力。改革政策要实,在国有企业、财税金融、农业农村等重点领域推出一批具有牵动性的改革举措,切实增强改革行动能力。社会政策要托底,更加注重促进就业,持续扩大民生投入,着力补齐公共服务短板,不断增强人民群众的获得感。
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