十八大把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，强调科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器；必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，意义十分重大。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。这些论断是在实践基础上提出的，对处于“决定性阶段”的安徽经济社会发展具有极强的现实意义，同时具有深刻长远的意义。

在党的十六大、十七大精神指引下，安徽经济社会和各方面的发展取得了骄人的成绩。这10年来，我们摆脱了中部发展“洼地困境”，经济增速大大提高，经济总量迅速扩大，社会建设成效显著，确立了建设“经济强省、文化强省、生态强省”的新目标并部署实施，“转型发展”、“创新发展”成为发展的主旋律。在发达国家经济陷入疲弱“新常态”的情况下，在当前发展困难较多的情况下，安徽总体上仍保持了平稳较快发展的势头。安徽已经取得的发展，离不开科学发展观的指引。下一步攻坚克难，解决好“赶与转”、“好与快”的关系，要求我们更加深入地学习贯彻科学发展观，在“转型发展”、“创新发展”方面下极大的功夫。

经济是基础。对于一度落入发展“洼地”、目前经济发展水平与东部邻省仍存在较大差距的安徽人来说，这方面的认识较为深刻。科学发展，第一要义是发展，其基础是经济发展。从大的方面来说，要分步骤完成建设中国特色社会主义的总任务，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，必须保持经济持续健康发展。就安徽来说，我们经济基数相对较小，人均水平相对靠后，作为紧靠东部的中部省份，这种局面必须改变。因此，我们客观上存在追赶全国平均水平的任务，还要创造条件尽快缩小与东部邻省的差距。就客观条件而言，安徽发展空间相对较大，在若干年内保持高于全国、高于东部的经济增长速度是完全可能的。

但是在新的形势下，这种追赶绝不能继续走单纯数量规模扩张、依靠资源投入的路子，因为这样的增长已经无以为继。出路在哪里？胡锦涛同志在报告中指出，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。第一，全面深化经济体制改革。第二，实施创新驱动发展战略。第三，推进经济结构战略性调整。第四，推动城乡发展一体化。第五，全面提高开放型经济水平。这是对经济改革发展新的全面部署，对安徽有极强的针对性和指导意义。在科学发展观的指引下，安徽已经在积极探索“转型发展”、“创新发展”、“结构调整”、“城乡一体”、“四化同步”、全面提高开放水平方面取得不少经验和进展。现在，要进一步全面贯彻落实科学发展观和十八大做出的重大部署，进一步加大力度，采取更加积极有效的措施，特别要不断提高“转型发展”、“创新发展”的能力。

转变经济发展方式，实施创新驱动发展战略，需要攻坚克难。对于中国来说，转变经济发展方式是唯一能够巩固已经取得的经济地位与成就的办法，安徽也不例外。转方式既十分必要也刻不容缓，它会让中国、让安徽更大程度地增强发展潜力和能力。同时我们也深深地感到，转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略，比以往速度规模扩张和拼资源的发展要难得多。转型、创新为什么难，怎样改变这种局面？这本身是一个需要深入研究的问题，也是必须从根本上加以解决的问题。我们应当对中国、安徽的经济发展方式和开放引资模式等进行更加深入的研究，对创新发展从技术、路径、组织、制度方面作更多深入的思考，认清阻碍经济发展方式转变和创新发展的主要因素，找到主要原因和问题，有针对性地制定具体的方针，拿出具体可行的办法。

在经济社会等“五位一体”的发展中全面贯彻落实科学发展观，要求我们把思想认识提升到一个新的高度。科学发展观和转变经济增长方式都已经提出若干年，发挥了十分重要的指导作用。同时应当看到，我们的发展在过去若干年还没有面临决定性的转折，主要是国际国内环境和条件还允许中国经济在传统的道路上继续高速发展，高速发展还能够抵消传统发展方式的许多不利影响。中央一再指出经济发展存在不平衡、不协调、不可持续的问题，但真正引起国内外广泛关注是在经济增速回落以后。当前正值中国和安徽发展十分关键的阶段，以学习贯彻党的十八大精神为契机，一定要把对形势、任务和贯彻落实科学发展观的认识提到新的高度。认识到位、思路贯通，科学发展观入耳、入脑、入心，其丰富内涵才能转变为转方式、促创新的智慧源泉，才能适应形势做出科学的决策，采取恰当的行动。

在新的形势下，除了思想观念问题，还必须充分认识体制机制和制度方面存在的妨碍科学发展的弊端。十八大报告指出，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。这将给安徽科学发展、持续健康发展带来重要的机遇。安徽是农村改革的发祥地，具有“敢为人先”的改革创新精神。多年的实践告诉我们，人的认识和精神可以突破体制机制和制度的不合理约束，然而体制机制和制度的不合理约束同样会对人的认识和精神形成极大地制约，严重妨碍改革创新精神的释放。坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，是新形势下的重要任务。安徽应当在这方面有更多的作为。十八大的召开，将进一步加强解决各方面问题的力度。我们应当增强信心、加倍努力、团结奋进，为伟大的事业作出应有的贡献。（倪学鑫）