近年来,国家为规范政府性楼堂馆所建设出台了一系列文件,今年更是提出,五年内政府性楼堂馆所一律不得新建。对于这些规定,大部分地方能够严格执行,但也有一些地方阳奉阴违,以各种名义和方式顶风兴建楼堂馆所。之所以如此,是一些地方政府和部门领导“捞钱捞票捞面子”的心态作祟。
“一座大楼立起来,一批干部倒下去。”兴建楼堂馆所往往成为一些干部“捞钱”敛财的重要手段。多位基层干部反映,中央三令五申下还是有人顶风作案,反映出盖大楼的利益驱动之大。一栋大楼的建设资金少则数百万,多则数十亿,寻租空间巨大。
一些干部还将兴建楼堂馆所视为“捞票”的重要资本。基层一些政府领导和部门负责人认为,盖大楼能赢得内部职工的支持,大家办公条件改善了,自然会在民主测评时投领导一票。
楼堂馆所还成为一些地方和部门的政绩工程、面子工程。在一些领导心目中,盖一栋气派宏伟的办公大楼不仅“有面子”,而且“有里子”,是财政实力雄厚的证明,能树立地方政府的良好形象。有的领导干部在一个地方和单位干了几年,觉得成绩斐然,往往想盖一栋标志性办公大楼,作为工作业绩的总结。
楼堂馆所滥建之风背后的“三捞”心态,实际上是一些地方和部门领导错误权力观、政绩观的集中体现。他们惯于将政绩、官声和群众支持寄希望于表面豪华的楼堂馆所,而不是实实在在的工作实绩以及为人民群众兴办的民生工程,显然与“权为民所赋、权为民所用”的信念背道而驰。诸多实践证明,在这些错误权力观、政绩观支配下的做法不仅会遭到人民群众的不满乃至唾弃,甚至会带其走向犯罪的深渊。
坚决遏制楼堂馆所滥建之风,既是落实中央规定的必然要求,也是践行群众路线、反对“四风”的题中应有之义。除了进一步严明纪律,加大监督问责力度,更要从思想认识层面彻底根除部分地方官员的错误观念。要加强对地方官员的信念、信仰教育,使之牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨,坚决根除“三捞”心态这样的错误权力观和政绩观,以实实在在的工作业绩赢得人民群众信任,获取人民群众支持。(苏晓洲 晏国政 杨守勇 王圣志 凌军辉 李鹏翔 周科)
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