政协就是讲真话的地方

“不要讲了，这个不要讲了”“这个不要记录了！”16日，在广东省政协第五组分组讨论中，广东省政协委员吴茂珠谈及“敏感”的统计数据造假问题，两度被同组委员打断，但她仍坚持讲完。现场亦有不少委员“撑”她，“当然要讲啦，政协就是说真话的地方！”

吴茂珠的直言不讳和坚持己见，体现了一名政协委员的勇气和责任。其可敬之处在于，有明确的身份意识，知道自己所为何来，因此能知无不言、言无不尽。

两相对照，那些打断吴茂珠发言的委员令人费解。别人正在发言，突然打断缺乏礼貌；吴茂珠发言乃其合法权利，不让她说话就涉嫌侵犯其权利；即便不同意她的观点，保持沉默或倾听就是，大可不必阻止其发言。政协委员不敢讲真话，是不是辜负了民众所期？

喜欢打断别人说话的委员或代表并非孤例。媒体曾报道，全国人大代表李永忠在审议两院报告时，直言司法系统存在一些问题，话音未落，同组的一名省人大代表就打断他的话：“这话可是你说的，不代表我们的意见。”消息传出，舆论哗然。无论代表与委员，都应该敢讲话，讲实话。政协委员如果在政协会议上都不说实话，到哪里去说呢？

一名政协委员说得好，政协就是说话的地方。更准确地说，政协是说实话、讲真话的地方。全国政协十一届三次会议新闻发言人赵启正说过：“政协有最大的话语权，但话语权的定义不只是发言权，而是他的发言能够有权威性，能够有效果。”诚然，政协最大的权力就是话语权，该说不说就是放弃了职责；只说假话或套话，比不说话还可怕。说实话、讲真话，既履行了职责，又能推动政府工作改进，一举两得，何乐而不为？

每年地方两会上，都有不少委员为抢到发言机会，想方设法，纷纷“抢夺”麦克风；至于全国两会期间，一些政协委员更成了“敢言”的代名词。比如，中国农业大学教授、第八九十届全国政协委员杨志福，尽管有严重眼疾，但依然深入调研，忠诚履职。2007年3月4日，他真诚地谈到了我国贫瘠的耕地资源现状、水资源现状，讲了传统农业向现代农业转变过程中的问题，更讲了农民的喜与忧，还转述了一个顺口溜“村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院。国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现”。 他的这番肺腑之言感动了当时经济界、农业界的100多名政协委员，也感动了正在听取委员意见的时任总理温家宝。

曾担任过全国政协委员的著名经济学家吴敬琏有句名言：“如果当政协委员就怕挨骂，那么我们这些人就不用当了，可以回家了。”像吴敬琏、杨志福、吴茂珠这样的委员还有很多，他们知道自己是干什么的，也知道敢言的可贵。期待更多政协委员敢言，更期待打断别人发言的委员少一些，如果所有政协委员都能做到“率性故言真，无求忧不存。职在责亦在，俯仰岂愧心”，不仅能赢得尊重，于政府、社会、国家都有利。(王石川)

越是真正的监督越让人“坐不住”

1月18日上午，广东省人代会分组审议财政预算报告，省财政厅副厅长叶梅芬参加广州团1组审议，有代表拿着财报仔细“挑刺”，连连追问。叶梅芬两度以“还要了解其他组意见”为由，欲起身离开，都被代表热情挽留。（《新快报》1月19日）

一年到头，虽贵为人大代表，能像“两会”这样公开“炮轰”财政报告且有财政部门负责人接受质询的机会并不多见。按理讲，上述人大代表质疑、批评财政报告乃职责所系，对财报行文格式和表达方式的质疑，也基本反映了舆论一直以来的主流意见。然而，就是这样一次原本并不出彩的小组审议会，却因财政部门领导两次意欲离场，而变得更惹人眼球。

越是真正的监督越离不开批评，越可能让人“坐不住”，悦耳的批评不可能是真正的批评。财政报告事关一地公共资金开支用度，是所有资源再分配中极其重要的一环，也是历年各级“两会”极为关注的内容。另一方面，虽然财政报告已经走上各级“两会”，但仍旧存在看不懂、账目不够清晰等问题，特别是超支部分账目有必要进一步细化。作为被人大代表审议的对象，财政部门唯有小心谨慎、诚实解释，才可能真正有助于推动相关制度的进步。显而易见，“坐不住”的叶梅芬并没有真正将自己摆到被审议对象的位置。

虽然广东“两会”近年来给舆论提供了大量信息，但具体到上述新闻，不难看出，代表们所谓的批评仍旧停留在尽可能和言悦色的层面，与舆论期待已久的“针锋相对”式仍相距甚远。就是在叶梅芬坐不住的情况下，代表们除了“热情挽留”，似乎也没有什么更能“震”得住人的“秘方”。

近年来各级“两会”“炮轰”现象愈发常见，但“炮轰”也越来越像是一种道义姿态的宣示，对于被“轰”对象究竟会不会虚心改正，往往缺乏后续监督，根本的一点就在于委员、代表的监督往往限于会议这样的特定阶段，缺乏持续特别是严厉的制约措施。简而言之，“炮轰”能否成为真正意义上的监督至少应取决于两大因素：一是被监督者不管是否被批得大汗淋漓，都必须无条件地“坐得住”；二是有必要建立相关机制，落实监督内容的整改措施，特别是落实整改权责。可以肯定，当问责失灵，“坐不住”自然会成为常态。(禾刀)