一位领导同志在最近的一次会议上,郑重告诫全省各级领导干部:懒政、庸政、误政也是一种腐败,是对责任的亵渎和贪污,损害的是党和政府的形象,耽误的是一方发展,辜负的是人民的希望和期待。这一席话,一针见血地揭示了懒政、庸政、误政的性质和危害,令人警醒,发人深思。
所谓懒政,主要表现是在岗不在状态、出工不出力,办事拖拉、效能低下;所谓庸政,主要表现是能力平庸、不能胜任本职工作,庸碌无为、业绩平平;所谓误政,主要表现是对工作情况不明、胸中无数,瞎指挥、乱作为,给国家和人民财产造成损失。现实中,群众不仅对贪污受贿现象深恶痛绝,对这些不负责任、不干事情、不思进取、无所作为和胡乱作为的懒政、庸政、误政现象,同样反映强烈。
懒政、庸政、误政之所以能够存在,其原因主要有三个方面。首先是竞争机制“短缺”。在一些地方,干部选拔任用的竞争择优机制尚未完善,未能真正做到“能者上,庸者下”,使干部干事创业的动力不足。其次是问责机制“短路”。对于干部安于现状、不思进取的行为,尚未实行严格而有效的问责制度,致使少数干部产生了“平平安安占位子、庸庸碌碌混日子”的消极思想。再次是考评机制“短腿”。现行干部考核往往集中在年终的本人述职上,一个干部特别是领导干部,只要不做太出格的事情,往往都能顺利通过群众和组织的测评、考核,很容易蒙混过关,无忧无虑地当“太平官”。
对于懒官、庸官、糊涂官来说,职位和权力就是他们的命根子。他们不怕群众有意见,也不怕党和政府的形象受损害,只怕让他们丢官帽;一心只想当“老爷”,享太平,却又不愿意用心谋事、尽心干事。因此,治理懒政、庸政、误政现象,就要切实解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”和占位不作为、贪利乱作为等问题,让那些散漫懈怠、无所用心,推诿扯皮、不负责任,能力不强、没有业绩的干部混不下去。
干部好坏,群众心知肚明,只要让群众说话,让群众的意见起作用,就不怕对懒官、庸官、糊涂官没有办法。事实表明,正是因为群众对领导干部的考核评价乃至提拔使用缺乏实质性的发言权,才使那些没有“硬伤”的懒官、庸官、糊涂官没有压力、没有敬畏之心、没有危机感。治理懒政、庸政、误政的良方,就掌握在群众手中。为此,要在干部考核中明确规定“不称职”、“基本称职”的界定标准,充分运用民主测评、社会评价、抽样调查等办法进行“民评官”,在认定和处理表现平庸干部上动真格,使那些在以往考核中可以“安全过关”的懒官、庸官、糊涂官难过关。这样,干部才不敢懈怠,更不敢误政。
用什么样的人,不用什么样的人,体现用人导向,关乎党风民意,关系事业发展。治理懒政、庸政、误政现象,根本在于形成科学的用人机制,树立正确的用人导向。进一步健全干部考核体系和评价机制,客观公正地看待干部,科学准确地识别干部,才尽其用地使用干部,对品德优秀、实绩突出的干部要表彰奖励、放手使用,对违法违纪的干部要严格追究、严厉查处。只有分清优劣,严明奖惩,让干好干坏不一样,干部队伍才有正气,人民群众才有信心,各项事业才有希望。
责任编辑:万宏民
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