近期以来，南京市陆续出台了三份文件，主要内容都是强调领导干部要倾听民声、尊重民意、民主决策，并且以“敬畏人民、敬畏法律、敬畏权力”的“三敬畏”概括政府的执政理念。较之孔夫子的“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言”， 南京市的“三敬畏”更具时代精神，更符合党的全心全意为人民服务宗旨，更符合中国特色社会主义建设客观实际。因此，这些文件出台以后，立即受到了人民群众的广泛欢迎和社会各界的普遍好评。

敬畏人民，这是作为人民的政府实现为人民服务宗旨必不可少的前提，也是老一辈革命家经常表达的对人民的真挚感情。共产党把政府工作人员定位为人民公仆，是人民的勤务员；邓小平称自己是“人民的儿子”；陈毅有诗云：人民是我亲父母，我是人民好儿郎；温家宝最近指出，要让人民有尊严地劳动，有尊严地生活……都是说对人民要有敬畏之心。然而，如今确实有少数干部、党员乃至相当级别的领导干部，不仅对人民缺乏敬畏之心，甚至高高在上，作威作福，视人民如草芥。有的因为百姓用他的茶杯喝了一口茶，竟然叫保安把百姓打出办公室；有的为了追求个人和小集团的利益，不惜损害人民的利益，为了显示政绩，竟然把农民辛辛苦苦耕种的麦苗全部铲掉。如此对待人民，必将被人民所唾弃。在今天，要真正实现执政为民，我们的每一个公务员，特别是每一个领导干部，都必须对人民怀有敬畏之心，才能自觉实现执政为民的执政理念。

敬畏法律，这是实现依法治国的必备条件和基本前提。说起敬畏法律，我们的一些领导干部常常只是教育百姓要遵纪守法，这固然应当，但当今更需要培养和树立对法律敬畏之心的，却是手握一定权力的公务员，特别是手握大权的领导干部。经过30多年的改革开放，“权大还是法大”的问题虽然从理论上已经明确，但在某些手握大权的领导干部心里，还没有真正解决。更别说那些想钻法律空子的贪官污吏，他们视法律为废纸，公然贪赃枉法，说什么“职务到了我这一级，法律就管不到了”。就是有些打着执法旗号的行动，也往往会做出违反法律的行为，譬如有些地方热衷于动辄开几万人的“公捕大会”，有的领导人动用公安人员跨省追捕批评自己的公民，这些都不仅是对公民合法权益的侵犯，更是对法律的亵渎。可以肯定，如果没有各级政府对法律的敬畏，没有各级领导对法律的敬畏，就不会有真正的依法治国。

敬畏权力，当然不是说人人都要对权力顶礼膜拜，而是说要对权力的使用十分谨慎、十分郑重，不可轻易乱用。掌握权力的人要十分清楚，权力是人民给的，只能用在为人民服务上；权力是依法取得的，只能在法律允许的范围内行使；权力的行使必须慎重准确，防止出现误差偏颇。任何权力都不能超越法律，不允许用来谋取私利和小团体利益，否则就是对法律的违背和践踏，就是对权力的亵渎和滥用。然而直至今天，践踏法律和亵渎权力的行为，却仍然屡见不鲜。因此，今天提出要敬畏权力，必须强化对权力的有效制约和监督，让“权力人” 对权力产生真正的敬畏之心。

真正能做到敬畏人民，敬畏法律，敬畏权力，我们的党就大有希望，我们的国家就大有希望，我们的改革开放就大有希望，我们的中国特色社会主义建设就大有希望。

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