党的干部路线,强调在思路上要任人唯贤,反对任人唯亲;在原则上要德才兼备,不能重才轻德;在标准上要求革命化、年轻化、知识化、专业化。多年来,我们党的各级组织认真贯彻这条路线,有效地选拔了一批又一批合格的和比较合格的领导干部。特别是改革开放以来选拔的优秀年轻领导干部,保证了建设中国特色社会主义事业的蓬勃发展。同时,我们也看到,在一些地方、一些党组织在贯彻执行干部路线上存在着一定的片面性,致使在选拔任用领导干部工作中出现了一些误区,必须引起高度重视。
(一)“唯年龄论”
一些党组织在配备党政领导班子时,搞年龄递减,规定35岁以上的干部不再提拔进入乡镇党政班子,40岁以上的基本不再考虑提拔进入县级党政班子。有的还要求下级组织部门在配备领导班子时35岁以下的干部达到百分之几,40岁以下的达到百分之几,搞硬性摊派。这种做法,严重地违背了实事求是的思想路线,产生了好多弊端。
党组织搞年龄递减,无形中给基层干部形成一种压力。他们35岁到不了科级,40岁到不了县处级,就感到没有什么“奔头”了。于是乎,跑官要官,行贿买官,想方设法要在39岁以前“提起来”。一个干部从基层干起,若是要脚踏实地、 扑下身子为老百姓办点实事,真正做到为官一任、造福一方,没有一定的时间做保证是难以完成的。
如果将干部提拔职务的年龄“压缩”在特定的几年之内,在某种程度上就会干扰一些干部一心一意、心无旁骛干工作的从容心态,“逼”他们心浮气躁、急功近利,在尽可能短的时间内出“成绩”,必然导致在干部中形成不注重脚踏实际而热衷于千方百计谋职务的恶劣风气。这样的结果,一些干部要么违背科学发展观去搞形象工程,要么跑官要官诱发行贿受贿、卖官买官等一系列腐败问题。
如果将一定年龄段的干部排除在提拔领导干部的视线之外,一些年龄稍长而练就了一定才能、积累了一定经验的干部,看到提拔无望、工作再努力也得不到进步时,必然会不思进取、维持现状、抱残守缺、得过且过。这样,既不利于党和国家事业的发展,也会造成一定程度上的人才浪费。
(二)“唯年轻论”
党的干部标准,既要求年轻化,而且更要求革命化、知识化和专业化,并且将革命化放在首要位置。而一些党组织撇开其他几条标准,只强调年轻化,选拔上来的部分领导干部,有的工作能力欠缺,有的群众观念淡漠,有的拥有一点权力后容易出问题。
推进干部年轻化无疑是对的,有利于干部的锻炼成长,有利于增强领导班子活力,有利于党的事业的长远发展。但是,干部年轻化的前提首先应该要看在政治上是否成熟。
邓小平同志非常强调干部年轻化,他说,他们那一代人中间许多人,二三十岁就当大干部、做大事了。其实,小平同志不光强调年轻问题,也很重视年轻干部的锻炼和政治上的成熟。他说:“要选人,人选好了,帮助培养,让更多的年轻人成长起来。他们成长起来,我们就放心了” ;“选干部,标准有好多条,主要是两条,一条是拥护三中全会的政治路线和思想路线,一条是讲党性。”况且,那是革命战争年代,环境非常艰苦,每个人都要经历生与死的考验,实现政治上成熟比较容易。
现在一个二三十岁的年轻人,基本上才经历了学生时期,对社会各方面情况要有一个逐步了解和认识的过程,如果对他们不经过一定时间严格的考察和有意识地培养,使他们经受锻炼,就不能过早地委以重任。如果过早地将权力赋予政治上还不成熟的年轻人,他们不能为人民用好权、掌好权,不但会害了他们自己,同时也会给党和人民的事业造成损失。
(三)“唯形象论”
在选拔领导干部时,如果重点不是看一个人是否有才有德,而主要看是否形象好、有风度,是否有派头、善表现,还认为这是现代眼光、时尚观念,只看干部外在表象而不识别干部内在本质,那么,选人用人的失误就在所难免。
现在是改革开放的年代,我们提倡提拔那些敢闯、敢冒、有开拓精神的领导干部。这种人一般来说表现得比较精干、比较积极。但仅凭这一点,是远远不够的。我们看到,现在务实型的干部是多么难能可贵。富有开拓进取精神,只是做好领导干部的一个条件,必须以脚踏实际为前提。如果我们只看风度、看派头,一定会上那些华而不实、注重外表、刻意表现之徒的当。
早在延安时期,毛泽东同志就要求全党同志“当老实人,讲老实话,做老实事”。以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体更是大力倡导求真务实精神。我们一定要把这些重要思想落实到干部工作中去,绝不能让老实的、踏踏实实的人吃亏,绝不能让默默无闻、不事张扬的人被埋没。
(四)“唯能力论”
德与才的关系问题,自古以来人们就有明确的认识。春秋时晋国权臣智宣子要以其子智瑶作他的继承人,有人就提出,智瑶以“美髯长大”、“射御足力”、“伎艺毕给”、“巧文辩惠”、“强毅果敢”而贤于别人,但“甚不仁”。如果“以其五贤陵人而以不仁行之”,那么智氏家族必定毁在他手里,后来的事实证明正是如此。唐代名臣魏征说:“乱世唯求其才,不顾其行;太平之时,必须才行俱兼,始可任用。”这些都说明,选贤任能,搞重才轻德不行。道理很简单,如果一个人的德行不好,才能和智商越高越容易干坏事。
我们的领导干部是人民公仆,其思想品德不仅是个人行为,在党内和社会上往往具有重要的示范性、影响力和辐射力。这几年少数干部的无德之行,造成了恶劣影响,群众反映十分强烈。在我们需要凝聚亿万人民群众的力量为夺取全面建设小康社会而奋斗的今天,强调干部的“德”,比过去任何时候都显得更加重要。一个人的才能稍差一点,但思想品德过硬了,一定会通过汲取人民群众的智慧弥补上来。
在2008年召开的全国组织工作会议上,胡锦涛总书记明确提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先。这是在新形势下我们党关于选人用人原则的新要求,是全面提升干部素质的新任务。我们在选拔任用领导干部时,有必要做到以“德”为前提、以“德”为先决。如果一个人失去“德”,就应该失去提拔重用的基本资格。
选人用人,必须全面地、正确地贯彻党的干部路线,像江泽民同志曾经强调的那样,“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”,做到选人用人不拘一格;“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”,切实加强对干部的磨炼;“等闲识得东风面,万紫千红总是春”,努力使人才辈出。如是,才能形成一个良好的用人导向和优秀人才脱颖而出的良好环境,才能确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位,我们的中国特色社会主义事业才能后继有人、兴旺发达。
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