推动长三角一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。作为长三角南翼门户，黄山主动靠上去、积极融进去，探索建立常态化对标学习沪苏浙工作机制，加快建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市。

沉浸式体验，壮大创意创新组织力量

黄山是国家“十四五”布局的25个重点旅游城市之一，是省里规划的安徽旅游走向国际的桥头堡。省委、省政府赋予黄山建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市的新定位、新使命，实现这个壮美愿景，关键在人、在干部。去年以来，黄山为当前谋、为长远计，选派党员干部和企业家人员“走出去”，以实训启迪思想，用脚步丈量远方，不负组织厚望，不负大好山水，不负群众期待。

坚持全覆盖轮训。聚焦关键少数、骨干力量、市场主体，把“一把手”派出去，把年轻人派出去，把企业家派出去，一年间分批选派824名干部、257名企业家，接近全市公务员、企业家人才总数的1/10，力争三年内实现全市重要岗位干部、年轻骨干全覆盖，全面刷新黄山外出交流学习的纪录。

推动全领域拓展。建立横向交流机制，在做好对口部门挂职的同时，更多把干部挂在企业、挂在产业，足迹遍布北京、上海、杭州、深圳等6省21市，累计走访企业、行业商协会等1700余家；建立纵向交流机制，从发改、商务、金融等重点经济部门抽调干部，赴国家部委、省直部门和省属企业等进行3~6个月跟班学习，在更高平台把握宏观政策方向，提升综合统筹和战略思维能力。

实现全方位蝶变。广大干部“慢进是退、不进更是退”的责任感、“一日无为、三日难安”的紧迫感逐步形成，用市场逻辑谋事、资本力量干事、平台思维成事的能力显著提升，创新工作的手法、步法和打法更加多元，干部的激情迸发了、服务意识增强了，动起来、跑起来、走出去、沉下去的干事状态愈发浓厚，气质实现由内而外的全方位改变。

全方位链接，打出“双招双引”更强攻势

一个地方有人才就有希望，有项目就有未来。黄山把体悟实训与“双招双引”紧密结合起来，以一座世界名山的高度与全球对话，主动对接上海，全面融入长三角，深度链接大湾区，激情拥抱京津冀，打出“双招双引”更强攻势，吸引更多城市合伙人加盟黄山。

招引高质量项目。突出项目为王、投资为上、招商为要，大力开展产业链招商、商协会招商、基金招商、资本注入式招商、反哺式招商，充分发挥工商联、在外商会、招商小分队等渠道作用，217支市县联动招商小分队披挂出征，月均80次外派干部“双招双引”，形成不间断、高密度的招商攻势。去年引进重点项目502个、到位资金增长15.6%；今年上半年新签项目302个、到位资金增长24.9%，域见未来等一批优质资本纷纷抢滩登陆。

打造高能级平台。与上海市杨浦区、奉贤区、青浦区开启战略合作，与上海交通大学、上海师范大学深化教育合作，与长三角创意委合作成立创意经济研究院，与复旦大学共建上海湾谷斐迪园，与新民晚报等沪上媒体联袂打造“山海之约”新典范。借力中外企业家联合会平台优势，携手举办中外文化创意产业安徽发展大会暨黄山旅游节。

布局高层次智库。实施迎客松英才计划，组建市人才发展集团，在深圳、上海、杭州等地建设科技人才合作中心，创立大湾区产业协同创新中心，与中科大、麦肯锡等多所大学智库开展合作，开展“海聚英才·揭榜挂帅”活动，引进百名博士入企合作或挂职，举办“迎客松”杯创意创新创业大赛，推动黄山职院与德国大众校企合作，入选46届世界技能大赛国家级集训基地3个、占全省1/3，人才引进数量创历史新高。

多点位开花，打响黄山城市亮丽品牌

先发地区是大学堂，黄山才是主战场，上下求索前行间，万千涓流已汇成黄山发展的澎湃动能，在黄山大地落地生根、开花结果。

创新制度机制。结合实际，黄山开展57项微改革，形成了一套行之有效的工作机制，开辟了黄山发展新境界，比如探索建立生态产品价值实现机制，发布全省首个GEP核算地方性标准，全省首单林业碳汇交易、首个“零碳”会议落户黄山，让“绿起来”带动“富起来”，实现“强起来”“美起来”。

创优营商环境。践行“一改两为五做到”，将沪苏浙“无事不扰、有求必应”服务理念付诸实践，相继出台“稳企增效”10条、“助企纾困”30条、“稳经济”40条等一揽子政策措施，常态化举办新安茶会、星期六会商会，去年入选全国营商环境城市100强，今年上半年为企优环境指标居全省第4位。

创美城市形象。把城建与乡建结合起来，完善城市功能，重塑城市能级，打造全国最干净城市，凸显“清秀雅美”城市新风范，为市民和游客提供“客厅级”公共环境；打造全国最美丽乡村，实施美丽乡村“五微”行动，构建不同场景“新安山居图”；打造全国最美风景线，瞄准“席地而坐”标准，实施微改造、精提升，建设高颜值、世界级景区。

创塑国际品牌。实施“创意黄山、美在徽州”城市品牌全球推广计划，不断发现和打造新的城市IP，以新的方式呈现黄山，以新的表达刷新黄山。去年以来，黄山（纽约）文化旅游云推介受到130余家海外媒体关注，城市宣传片《创意黄山·美在徽州》连获法国、纽约电影奖“最佳纪录片大奖”，旅游宣传片《天空之眼·黄山》入选冬奥巡展并亮相伦敦新春庆典，焰火迎客松闪耀冬奥鸟巢，74场国家主场外交活动密集举行，国际屯溪汇聚全球目光。

创享平安和谐。学习借鉴新时代“枫桥经验”，创新推广“作退一步想”工作法，党建引领信用村授信26.6亿元，小微权力“监督一点通”服务平台全域推开，共建共治共享“大茂模式”得到省委主要领导批示肯定，群众安全感连续多年位居全省前列，荣获平安中国建设示范市“五连冠”，成为全省唯一三捧“长安杯”城市。

黄山的世界如此之大，世界的黄山如此美好。黄山将持续深化体悟实训，以思想破冰引领发展突围，以双招双引推动产业提质，奋力谱写黄山高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

凌 云

（作者系中共黄山市委书记）