◎鼓励社会各方以多种形式投资建设孵化基地

◎入驻基地的创业实体和大学生享受税费减免等优惠

8月29日，记者从省人社厅获悉：我省将在全省城镇就业创业园、农民工创业园继续向高校毕业生开放的基础上，用三年时间，扶持建成一批省级大学生创业孵化基地，以鼓励和扶持高校毕业生自主创业，以创业带动就业。该厅日前就此与省财政厅联合出台《关于推进省级大学生创业孵化基地建设的意见》。

《意见》提出，用三年时间，扶持建成一批省级大学生创业孵化基地。其中，到2011年底，建成30家省级大学生创业孵化基地；力争三年内，省级大学生创业孵化基地扶持高校毕业生自主创业2000人以上，创业成功率达30%以上，带动就业10000人以上。

大学生创业孵化基地建设将坚持“政府扶持、属地管理、部门指导、社会参与、市场化运作”原则，充分借助各类社会资源，鼓励社会各方以多种形式建设大学生创业孵化基地，各级政府及有关部门、高校、各市场经济实体组织均可投资建设大学生创业孵化基地。被认定为省级大学生创业孵化基地的，根据基地建设规模和入驻孵化实体情况，省财政从就业专项资金中分别给予一定的专项补助。

《意见》规定，入驻基地的创业者须为毕业两年内并持有《就业失业登记证》的普通高校毕业生；入驻创业实体须由高校毕业生(含团队)独立创办或占有50%以上股份，并负责主要经营管理。入驻基地的创业实体(团队)，自入驻之日起3年内，按规定免缴物管费、卫生费等管理性费用；场地费用第一年免收，后两年减半收取；水电费用给予40%补贴。毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营(国家限制行业除外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

《意见》还规定，由孵化基地创业服务中心提供免费工商注册、税务登记等代理服务。对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款。高校毕业生在毕业年度内从事个体经营并符合有关规定的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税。 2011年1月1日至2011年12月31日，对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。(吴永红)