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城市更新向“新”行 建造民生幸福城

来源:江淮新闻网2026-02-06作者:陆迪

本网讯(记者 陆迪)城市更新,既是关乎发展质量的时代命题,也是承载民生期盼的民心工程。随着我国城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效新阶段,城市更新已上升为国家战略,成为推进新型城镇化、构建现代化城市治理体系的核心抓手。如何让城市更新更有温度、更具内涵、更富活力?2月5日晚,来自不同界别的三位省政协委员围绕城市更新提质增效、增进民生福祉等方面建言献策,为高质量推进城市更新勾勒出清晰路径。

代表委员面对面现场

锚定“人民城市”更新方向

“城市更新工作与十年前相比,其重要性与发展目标等方面也发生了深刻转变,特别是城市更新上升到国家战略,这是一个大命题,也是一篇大文章。”省政协委员、省政协教科卫体委员会副主任、合肥工业大学建筑与艺术学院教授陈刚说道。

省政协委员、省政协教科卫体委员会副主任、合肥工业大学建筑与艺术学院教授陈

“更”什么、如何“更”?“新”在哪、怎么“新”?陈刚表示,唯有科学理解“更新”内涵,避免大拆大建、明晰留改拆标准,才能解答好城市从“比高度”到“比温度”的转变。

在他看来,高质量城市更新必须锚定人民城市根本方向,把人民放在首位,聚焦老旧小区改造、完整社区建设、小微公共空间织补等民生工程,精准解决群众急难愁盼,系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。同时要突破单一项目思维,推进城市多元功能价值系统性重构,统筹居住、商业、公共空间、历史文化保护等各类更新任务。强化空间风貌整体性,落实风貌管控导则,推动新旧空间有机融合,留住老社区、老街巷、工业遗存等城市印记。

“城市更新要防止同质化,杜绝千城一面。”陈刚认为,必须深挖地域文化特质,推动文化创造性转化、创新性发展,通过场景塑造与功能重构,增强文化认同与归属感。

“城市更新不是一次性工程。”陈刚表示,要建立“规划—建设—运营—反馈—优化”全周期机制,推动城市更新从规模扩张转向品质提升,依托数字技术赋能可持续发展,让更新成果惠及人民。

数字赋能城市更新升级

“省政府工作报告中提到推动城市功能品质活力提升,中国建造(安徽)互联网平台正式上线,并提出2026年要加快完善平台功能、提升服务能力,为建筑业现代化转型和城市更新、房地产发展新模式构建提供数智化支撑。”省政协委员、中好建造(安徽)科技有限公司董事长姚本伦介绍,该平台由省政府与住建部共同推进,正是由其公司负责运营,旨在以数字化推动建筑行业实现质量提升、创新驱动、现代治理三大转变。

省政协委员、中好建造(安徽)科技有限公司董事长姚本伦

“功能适配远比高端堆砌更重要,数字赋能的核心是服务‘四好建设’。”姚本伦坦言,好房子不追大户型、高价位,关键是通过数字化实现安全、舒适、绿色、智慧,就像平台同步搭建的“皖好房”线上展厅,8类互动体验间让群众直观感受装配式施工、可变空间、智能家居等成果,老房改造也能通过数字技术升级品质;而好小区的智能安防、好社区的服务直达、好城区的产城协同,都离不开数字化打通数据壁垒、优化资源配置。

谈及如何更好服务城市更新,姚本伦举例,如通过BIM(建筑信息模型)一模到底,推动数字建造与实体建造同步;通过平台商城,实现材料采购阳光透明、质量可追溯;通过智慧工地“一张网”,实现工程质量、安全管控实时精准;通过好房子运维服务,智能感知提升物业服务水平。

“我们要以平台思维推动闲置资产与市场需求高效匹配,让城市更新成为推广工业化建造、绿色建材的应用场景,倒逼产业升级。”姚本伦说,未来将持续完善平台功能,让数字赋能贯穿城市更新全周期。

以地域特色涵养城市更新

城市更新既要重塑城市面貌,更要涵养城市内涵,统筹生态、文化与城乡协同发展,让城市更有温度。省政协委员、安徽国豪农业科技有限公司董事长韩仁长表示,省政府工作报告高屋建瓴、务实深刻,对农业现代化、城乡融合、城市更新的部署清晰明确,为基层工作指明了方向。

省政协委员、安徽国豪农业科技有限公司董事长韩仁长

作为农业界委员,他立足城乡融合视角,提出城市更新要兼顾生态底色、文化根脉与民生烟火,实现颜值与内涵双提升。

韩仁长建议,在城市更新中要优先彰显地域生态特色,城市绿道、公园等公共空间建设要系统选用乡土树种和花卉,既打造独具安徽风格的生态景观,也为本地苗圃产业、园林科研成果提供落地场景,让城市绿化成为生态名片。

“除在生态更新中优先选用本土植物以外,还可以探索‘以农为景’,在功能更新中有机嵌入农业元素。”韩仁长说道,在老旧街区改造、社区服务中心配套建设中,因地制宜设置农产品展销点、农业科普长廊、家庭园艺体验区等设施,既方便市民就近购买优质农产品、沉浸式感受农耕文化,又畅通农产品进城渠道,为城市增添烟火气与亲和力,推动城市更新与乡村振兴有机衔接、双向赋能,让人民群众在城市中看得见山水、感受得到温暖。


责任编辑:陈珺

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