本网讯（记者 史洪芳）4月16日上午，在省政府新闻办举办的新闻发布会上，省经济和信息化厅副厅长吴韦人对近日出台的《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）进行解读。《若干意见》包括6个方面的25条政策举措，真金白银支持我省民营企业发展。

激发创意热情汇聚源头活水

《若干意见》围绕鼓励创意创新、激发创业活力，从企业创意、“双创”孵化、“双招双引”等方面加速项目生成、孵化催生“铺天盖地”的市场主体。搭建创意梦想互相碰撞、资源要素互动耦合的创意平台。推动创意方案转化为产业项目，按照“创意好、论证实、可落地”的原则，建立创意项目评估论证、要素保障、督办落实推进机制，推动创意落地。对投资10亿元以上的重大创意项目，纳入省重点项目协调调度机制。

省经济和信息化厅副厅长 吴韦人

健全“双创”孵化机制，通过强化小微企业“双创”基地、中小企业公共服务平台等载体建设、举办创客中国、创响中国、“双创”大赛等创新创业竞赛活动，完善“众创—孵化—加速—产业化”全链条孵化服务链，寻找、孵化、催生一批中小企业。加大“双招双引”力度，完善“双招双引”调度、通报、考核、奖惩机制，加大“双创”团队招引力度，建立激励担当、鼓励成功、包容失败的机制。对外来企业、本土企业一视同仁，现有企业增加投资、新上项目的，享受招商引资同等待遇。鼓励各地对来皖设立集团总部、区域总部、功能性总部的民营企业给予奖励。

集聚要素资源提供优质服务

《若干意见》加大用地保障，加快解决不动产“登记难”等历史遗留问题，制定批而未供和闲置土地处置具体指导意见，鼓励各地盘活存量工业用地，鼓励民营企业发展新产业新业态和“零增地”技改，根据相关规划和有关规定允许增加容积率的，不增收土地价款等费用。强化人才支撑，支持各地围绕省十大新兴产业大力引进高层次人才，启动“人才聚皖”行动，鼓励各地将住房补贴扩大到大专（高职）及以上毕业生，鼓励民营企业与高校及技工院校签订紧缺工种技能人才定向培养协议。

省委宣传部副部长、省政府新闻办主任 郑明武

提升融资服务能力，对标多层次资本市场上市挂牌体系推动企业上市，开展资本市场专题培训，新设省十大新兴产业“双招双引”引导母基金，引导金融机构推广信用贷、无还本续贷、制造业中长期贷，精准落实“4321”新型政银担风险分担机制，强化对政府性融资担保及再担保机构考核。降低企业经营成本，省级立项涉企行政事业性收费继续实行零收费，清理违规涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动，健全预防和解决拖欠中小企业账款的长效机制。此外，加快完善企业信用修复机制。

加大扶持力度支持企业成长

《若干意见》提出聚焦企业成长梯队建设，打造标杆示范、推动转型升级。推动企业上规升级，鼓励各地对当年度小升规工业企业和升规次年度在规企业给予奖励。对国家级“小巨人”、制造业单项冠军及省级专精特新、冠军企业给予奖补。建立“独角兽”企业发现和培育机制，提供投融资、辅导培训、技术对接等服务。

搭建创新赋能平台，鼓励企业开展数字化改造并纳入技改项目，开展中小企业数字化和工业互联网培训。聚焦“企业出题、科技答题”，推行挂图作战、“揭榜挂帅”等制度，组织开展高校、科研院所与民营企业、园区“双进”活动，引导支持中小企业与高校、科研院所联合共建研发中心。助力企业开拓市场，加大“三首一保”政策扶持力度，支持民营企业积极参与“精品安徽、皖美智造”央视宣传系列活动，加大促进中小企业发展的政府采购支持，鼓励和支持民营企业开拓国际市场。

此外，《若干意见》围绕尊重、厚待、激励、服务企业家，提出了具体举措。同时，提出着力营造一流发展环境，提升企业家公平感、舒服感、安全感。