近年来，安徽省把深化“放管服”改革、优化营商环境作为激发市场主体活力和发展动力的关键之举，持续深化重点领域和关键环节改革，有效解决政策难点、执行堵点、监管盲点、服务痛点，创优“四最”营商环境迈出更为坚实步伐。第三方评估显示2020年前三季度全省营商环境满意度达97.6%、较2019年提升1.1个百分点，全省营商环境呈现持续向好的良好态势。

聚焦思想“破冰”，对标一流促提升

2020年以来，我省对标对表国内外先进水平，全面审视、自觉对标，着力解决不符合新发展理念的突出问题，聚焦等高对标长三角、更好服务企业，对涉企服务存在的差距进行全面比对、整改提升，全省营商环境建设水平进一步提质提效。目前，省级行政许可事项为192项，全国知识产权保护社会满意度调查我省位列全国第3，知识产权行政保护工作绩效考核位列全国第4，《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告》显示我省网上政务服务能力居全国第5，我省7×24小时不打烊“随时办”服务得到国办《政务情况交流》专文推介，“双随机、一公开”创新监管、“四送一服”被列入全国深化“放管服”改革优化营商环境典型案例。携手沪苏浙在我省合肥市发布《长三角地区电子证照互认应用合作共识》，实现驾驶证行驶证等11类电子证照互认应用、104项高频事项长三角地区“一网通办”、 601项移动端服务“无感漫游”，服务数量居长三角地区前列。

聚焦改革创新，简政放权强活力

坚持深化“放管服”改革与宏观政策精准实施有机结合，严格落实财政资金直达机制，确保资金落实到位、规范使用，全年新增减税降费预计将超670亿元。全力打造“全省一单”权责清单制度体系，持续压减行政审批事项，持续推进“证照分离”改革，试点“一枚印章管审批”，更加有效激发市场主体活力，最大限度释放创新创业创造动能。目前，省级权责事项精简至1339项，其中，省级行政许可事项精简至192项，审批环节比2019年减少427个、材料减少572件，承诺审批时限压减22.39%、提前实现比2019年平均再减少1/5的目标。工程建设项目审批制度改革深入实施，审批时间压至90个工作日内，部分市压至75个工作日，老旧小区改造、社会投资的新建及改建等小型风险项目审批事限压至40个工作日。

商事制度改革持续深化，全面开展企业简易注销改革试点和“智能审批”改革试点，截至2020年底，全省市场主体达5878211户、增长14.26%，企业简易注销4.9万户、占企业总注销量47.9%。知识产权创造保护运用水平显著提升，全省共获授权发明专利21432件、增长43.3%，每万人发明专利拥有量达15.4件、增长30.5%，中国(合肥)知识产权保护中心获国家知识产权局批复同意。创新创业创造环境持续改善，市场主体活力、创新能力持进一步提升。

聚焦企业关切，便捷服务优体验

以“一网一门一次”改革为目标，持续深化便民利企改革，以7×24小时不打烊“随时办”服务进一步优化营商环境，加快实现“指尖上”办事、“网购式”体验。深化“全程网办”成果、拓展服务内容，个人事项基本实现“全程网办”，行政许可类事项全程网办率超90%，在企业开办“全程网办”基础上，推动实现326项“一件事”全程联办、546项社会服务掌上可办;发布上线7×24小时政务服务地图，为企业群众提供全覆盖、精准化、个性化、智慧化服务，地图已关联全省2.3万个服务场所、近6000个自助终端、191万个服务事项，日访问量约39.3万人次，用户满意度达99.6%;在各级政务服务中心全面推进综合窗口改革，综合窗口入驻率达95.24%，服务事项2382项、占比95.9%，加快实现“一站办”“一窗办”“一次办”;在市县政务服务中心设立水、电、气报装窗口，在政务服务网和“皖事通”APP上线报装申请功能，政务服务“好差评”满意率99%。

全面推广证明事项告知承诺制，对全省证明材料事项进行全覆盖审查，确定省级267项、市级2214项、县(区)级7738项证明事项实行告知承诺制，对全省首批“实行告知承诺”事项进行第三方评估、企业满意度达到98.47%。出台《安徽省2020年长三角地区政务服务“一网通办”工作实施方案》，深化医保等公共服务领域“放管服”改革，推广医保电子凭证应用，实现居民参保缴费、挂号就医、费用结算、药店买药“一网通办”“码上办理”和长三角跨省异地门诊直接结算。

聚焦精准对标，系统推进求突破

全面对标世界银行和国家营商环境评价体系，从服务企业全生命周期、提升投资吸引力、优化监管与服务等维度，制定并实施创优营商环境升级版提升行动，实时动态开展营商环境监测评价，深入实施“四送一服”双千工程，点面结合、狠抓落实，推动营商环境各领域关键指标实现整体性提升。目前，“四送一服”共帮助企业解决各类问题10.9万个，对接融资605.52亿元，解决用工22.2万人，落地科研项目477个，对接用地10.16万亩。

第三方营商环境评价显示：企业开办方面，全省16个市全面建成企业开办“一日办结”服务平台，公章刻制免单和营业执照免费寄送等全面兑现，税务UKEY全部免费发放;不动产登记方面，全省平均需1.6个环节、 3.75件材料、1.7个工作日办结;用电方面，全省低压用电报装平均需2个环节、1.31件材料、1.16个工作日;用水方面，全省报装平均需2.9件材料、3个工作日办结，基准水价平均1.75元/立方米;用气方面，全省报装平均需2.9件材料、2.8个工作日办结，基准气价平均3.13元/立方米;获得信贷方面，小微企业贷款累放额增长34.75%，贷款平均利率5.54%。第三方评估显示2020年前三季度全省营商环境满意度达97.6%、较2019年提升1.1个百分点，比学赶超氛围加快形成、全省营商环境呈现持续向好的良好态势。

下一步，安徽省将进一步突出市场主体感受，进一步突出目标导向，进一步突出特色创新，进一步强化统筹联动、形成合力，点面结合、重点突破，着力破解市场主体面临的“堵点”“痛点”“难点”，加快打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份之一，以高质量的营商环境推动形成高端经济要素加速集聚安徽的新局面。