阜阳市第三届“关爱明天普法先行”普法教育活动动员会

本网讯（文：侯敬盘 图：范醒华）阜阳市位于安徽省西北边陲，辖8个县（市）区，人口1061万，其中18周岁以下的未成年人267.7万。2008年之前,这里未成年人犯罪案件时有发生。自2009年中国关工委、司法部、中央综治办及我省部署开展“关爱明天·普法先行”青少年普法主题教育活动以来，全市各级关工委与有关部门和单位密切配合，通过广泛开展争创“零犯罪学校”、“零犯罪社区”和争当“为国教子好家长”活动，有效构建起家庭、学校和社会预防青少年犯罪网络。从2011年至今，全市每年各类未成年人犯罪案件得到有效控制。现在不仅未成年人犯罪已经很少发生，而且青少年中美德善行随处可见。统计显示，仅2009年至2016年，全市仅共青团系统受到国家及省市表彰的优秀青少年就有13500多人。阜阳市青少年普法教育的成功做法受到中国关工委顾秀莲主任的充分肯定。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱也作出批示，对阜阳青少年普法教育工作给予热情地鼓励。

深入开展“零犯罪学校”创建活动，引领青少年明是非、知荣辱、守规矩。

阜阳市每年都有150多万青少年在学校接受教育。从2009年第一届“关爱明天·普法先行”青少年普法主题教育活动开始，这里就把全市2900多所中小学校作为普法教育的主阵地。按照市委和市政府办公室批转的关于开展“零犯罪学校”、“零犯罪社区”创建活动的统一部署，各学校都以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入开展思想道德和遵纪守法教育，并且努力通过“我是最美志愿者”、“我是值勤小交警”等多种形式的道德实践活动，引导青少年培养讲正气、守规矩、促和谐的良好社会风尚。全市以“五老”为主体组成的18个普法宣讲团则经常派员到校园深入浅出的以案释法，既讲法律规范，又讲依法维权。去年10月，颍东区人民法院还将一起危害青少年的涉毒案件的庭审活动安排到学校进行，使同学们从中切实感受到及时克服不良习惯、纠正不良嗜好、抵制不良诱惑的重要性和迫切性。不少县（市）区关工委还和教育局、综治办、团委联手，通过层层举办演讲比赛、法律知识竞赛的方式，激发同学们学法、用法的积极性。各个学校的墙报、广播更是不断宣扬学生中涌现的的好人好事。所有这些，都有效地强化了广大学生的道德观念和规则意识。很多学校的校长、老师都反映：现在学生自觉守规矩已经成为风气，不要说违法行为，就连以往学生毕业离校前撕纸、乱写乱画的现象都见不到了。

扎实推进零犯罪社区创建工作，为青少年健康成长创造良好的社会环境。

从2012年开始，全市城乡广泛开展了创建未成年人“零犯罪”社区（村）活动。在乡镇和街道办事处党委政府的领导下，村和社区以实现无青少年犯罪为目标，认真落实工作责任制，每个村（居）都在摸底排查的基础上，建立起困难及重点青少年台账，针对不同情况，为他们提供精准的困难帮扶、法治教育、心理疏导和行为矫治方面的服务。以属地“五老”为主体，并吸纳基层党员骨干和乡贤参加的关爱帮教小组在这方面发挥了十分重要的作用。如临泉县“五老”禁毒志愿者和界首市东城街道“雷锋大妈团”等都是近年涌现出的青少年帮教帮扶方面的突出典型。“五老”和爱心人士为帮助留守儿童创办的各种寄宿制学校、四点半学校、爱心托辅中心遍及阜阳城乡。全市还投入4000多万元，建成190多个乡村少年宫，为留守儿童增长知识、培养兴趣、发展特长、激发潜能创建条件，搭建平台。不少社区和行政村还为留守儿童活动室购置了图书、安装了亲情电话。从而使广大留守儿童基本都实现了思想有导航、生活有保证、学习有辅导、行动有约束、安全有保护。加上有“五老”义务监督员坚持不懈地配合有关部门开展网吧和文化市场的监管，社会育人环境得到进一步优化，家长再也不用象过去那样为怕娃们学坏而担心受怕。全市由村（居）负责矫正的85名解除拘留、羁押或刑满释放的青少年，也由于针对不同情况落实了矫正措施，无一重新犯罪。

举办“为国教子好家长”评选，促进家庭在教育培养子女遵纪守法、美德善行方面更好发挥作用。

市关工委与妇联、教育局、文明办配合，多次组织对辖区8县（市）区家教、家风传承情况进行调研，并在此基础上，对家教方面的好典型通过多种形式大力加以宣扬。其中，仅举办的家教家风宣传宣讲就达4800多场次，直接受到教育的家长达54万多人，在社会上产生了很大反响和很好的示范作用。与之同时，全市还依托中小学校建立起1670多所家长学校，努力通过家长学校这一平台向广大青少年的家长或监护人传授现代家教理念，并通过家长学校定期沟通家校联系，以便家长更有针对性地对孩子开展教育引导，及时帮助他们克服不良习惯、纠正不良行为。目前，“为国教子好家长”评选活动已经举办了两届，仅市级表彰的好家长就有106名。现在城乡居民争当好家长已经蔚成风气。人民群众点赞：青少年崇德向善，家庭教育功不可没。（文图作者均系阜阳市关工委副秘书长）

参观颍泉区青少年法治教育基地

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阜阳市十九中同学课间休息观看法治教育宣传图版