刘亚生前在办公室的照片

他是一位让组织放心派到“不放心地方”的共产党员；

他是一位付出毕生心血带民致富、扶贫帮困的乡镇“父母官”；

他是一位对自己和家人要求极为严格、用自家房产抵押贷款为母亲看病也绝不动丝毫歪心思的“当家人”。

“下午再去趟合肥，之前为镇里争取了一个招商引资项目，再去跑跑落实下来。”今年3月8日，就在涡阳县高公镇党委副书记刘亚即将正式调到县委组织部上班前，他决定为高公镇“站好最后一班岗”，不料却因劳累过度、突发心脏病倒在了去往合肥的出差路上，经抢救无效不幸去世，年仅48岁。

刘亚扎根基层20多年，先后在涡阳县5个乡镇担任党政领导11年，他勤勉履职、真情为民、无私奉献，用脚步丈量广袤的田野，用赤心改变基层的落后面貌，用真情打动了每一位群众。

“用最放心的干部去改变最不放心的地方”

——危难之中，诠释忠诚与担当

“派他去，最能让人放心。”在2015年5月的涡阳县委常委会上，大家一致推荐时任义门镇党委副书记、镇长的刘亚去高公镇“救火”。高公镇位于两市四县交界之地，人员成分复杂，治安问题突出，经济发展滞后，多年来财政税收、美好乡村建设、民生工程等十多项工作，在全县均是倒数第一。

2015年5月，上任一个星期，刘亚就把全镇11个村跑了个遍，对高公的民情、自然状况以及经济社会发展存在的问题了然于胸。

刘亚彻底找到了高公镇落后的病根子——党政班子精神不振，党员干部普遍散、软、懒。镇党委会随后研究决定，在镇党、政班子和全体干部中“刺刀见红”，认真开展批评与自我批评，切实整顿党风政风。与此同时，镇党政各机关还重新建立健全各项规章制度，奖勤罚懒，奖优罚劣。

无农不稳，刘亚为高公的发展寻找良方。他争取了2000多万的农业综合开发项目，对5个村主干道进行硬化、修正桥涵，解决群众出行难、农业基础不配套等老大难问题。几个月时间内，全镇新打机井400多眼，超过前十几年的总和，基本满足全镇灌溉需求。

无工不富，刘亚深谙此理。到高公镇后，他一边狠抓招商引资，一边深入企业调研。作为全市唯一一家纺织品出口企业，位于高公镇的正大纺织多年来一直因缺地建新厂房而无法扩大生产。刘亚调研后多次到上级部门协调，帮该厂申请60亩土地待批，他还帮助该厂成功引进山东德州一个投资1.1亿元的纺织项目，成为该厂新的经济增长点。

到2015年底，刘亚用了不到8个月的时间，使高公镇实现财政收入1000余万元，从全县倒数第一跃居全县头名，农民年人均收入达到9785元，同比增长10%，高公镇综合排名在全县晋升了6个位次。

“到一个地方为官，就得干一些实事，让百姓满意”

——干事创业、倾力发展，奉献智慧和心血

刘亚是学农的，从毕业后的农机推广员到后来多个乡镇的党政主要负责人，刘亚一直心系“三农工作”，摸爬滚打在田间村头，在当地被称赞为专家型领导。

义门镇有个“穆老荒”，一万亩左右的农田几乎没有农业生产基础设施，下雨就涝，天晴就旱，基本“靠天收”。2014年8月的一天，刘亚带着一行人前往“穆老荒”现场办公，决心彻底改变这里的农业生产状况。刘亚随身带着皮尺，哪块地如何治理、道路修多长、沟挖多深，就用皮尺量。尺子不够长，刘亚就迈开步子丈量。刘亚一行人从上午八点走到中午十二点，浑身上下没一块干净地方，终于拿出了解决方案。如今的“穆老荒”，地头十几公里的生产路变成了两车并行的水泥路，田间地头河沟纵横，一百多眼深井机井密布，夏秋两季旱涝保收，刘亚硬是用脚步量出了远近闻名的万亩“吨粮田”。

有“苔干之乡”美誉的义门镇，因产业链条短，产品附加值低，苔干产业难有大发展。刘亚力推苔干产业绿色升级，完善苔干产业链，提高产品附加值，仅此一项每年就为义门创收近2亿元。

刘亚在陈大镇任职7年间，先后引进了昭日科技等5个千万元以上的规模企业，建成杨楼、于楼两个省级新农村建设示范点，全镇先后流转土地3000多亩，建起国家级现代农业示范园一个。陈大镇成为涡阳农村改革发展创新的一道亮丽风景线。

发展农业招商引资，调整农业产业结构，推动土地流转，实现农业适度规模经营……刘亚在躬耕沃土、造福乡里的努力探索中，交上了一份专业的答卷。

“能让他们感受到党和政府的温暖，这将影响他们的一生。”

——满怀真情，谱写为民之歌

2016年新年刚过，高公镇宗营村老上访户王桂民找到刘亚，“扑通”就是一跪。刘亚赶紧把他拉起来说：“过去老百姓见官下跪，现在可不兴这个，我们是平等的。”事情还得追溯到2015年5月，刘亚在接待群众来访时得知，王桂民因与邻居发生宅基地纠纷，虽然法院两次判其败诉，但他仍然不断上访长达12年之久。当了解到王桂民是孤寡老人，家里几间土坯房四处开裂无法居住，刘亚说：“他毕竟年迈贫寒，我们有责任关心帮助他。” 刘亚及时协调镇、村及有关部门，把王桂民的土坯房列入危房改造项目，新建了三间砖瓦房，王桂民十分感动，从此不再上访。得知刘书记去世了，今年69岁的王桂民老人坐在自己的新房里嚎啕大哭：“刘书记再好我也见不上了啊！”

2014年6月的一天，10岁的马威从义门镇回民小学放学后回到家中，令他欣喜万分的是，家里来了一位特殊的“客人”。原来，马威是刘亚“一对一”的帮扶对象。刘亚每次看望、回访，不仅为这个困难家庭送去八百元现金和油、米等慰问品，还给马威送来书包、铅笔等学习用品。无论是在陈大镇还是在高公镇任职，刘亚都制定了详细的“一对一”帮扶措施，倡议镇班子成员对贫困学生或留守儿童开展“一对一”帮扶，解决实际困难。他是这样和身边的干部谈心的：“拿出千儿八百，不会影响我们的生活，但对贫困学生来说，这就是雪中送炭，能让他们感受到党和政府的温暖，这将影响他们的一生。”

“咱不能以权谋私，不能让别人说闲话”

——严格自律，永葆清廉本色

对群众无私帮扶，对自己和家人，刘亚却是节俭再节俭，甚至到了“抠门”的程度。一条洗得发白的裤子、一件穿脱了线的背心刘亚仍然在穿，他说他干的是基层工作，只要衣服不烂、不脏，整洁就行。刘亚的一双皮鞋底子烂了一个洞，他不让扔，叮嘱妻子找人给皮鞋换个底子再穿，“鞋面子皮是好的，扔了多可惜，换个底子还跟新的一样。”可还没来及换鞋底，刘亚就永远地离开了。

上世纪90年代，妻子王丽下岗后，为操持家用，卖过皮鞋、摆过地摊，“凭他在乡镇党委书记这个岗位干这么多年，找找关系，完全可以给家属安排个体面的工作。”刘亚却说“她虽然没有工作，可我们家条件要是跟群众相比，也比他们强得多。没有工作，她可以干点别的，咱不能以权谋私，不能让别人说闲话。”2010年，刘亚母亲被诊断为格林巴利综合症，家里日子已经很拮据，刘亚就与妻子拿自家房产证到银行办理抵押贷款，为老人凑齐了医药费。

在刘亚工作过的几个乡镇，就算是多年的熟人，也说不出刘亚家的具体位置。“有事到办公室谈。”担任多个乡镇党政“一把手”，在一些人眼里，刘亚权力很大，找他办事的人不少。可刘亚始终严格自律，从不为所动。“想进家汇报工作的，都是想拉关系、套近乎的，人家能空手吗？”

在刘亚留下的20多本工作笔记中，打开其中最厚的一本，扉页上分明地写着刘亚生前最喜欢的诗：“春风大雅能容物，秋水文章不染尘”。刘亚走了，带着对这片土地深深的眷念走了，可他吐尽芬芳化为泥，用自己的青春、热血，甚至是生命，践行了对党和人民的承诺。他就像亳州当地的一朵红芍花，无怨无悔地扎根在涡河沿岸的泥土中，永不凋谢。