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守正创新 铸牢思想政治工作制度保障

来源:江淮杂志(2025年第11期)2025-12-12作者:王 娟

思想政治工作是党一切工作的生命线。今年9月,党中央印发《中国共产党思想政治工作条例》(以下简称《条例》)。作为党的历史上第一部关于思想政治工作的统领性基础主干法规,《条例》是做好新时代思想政治工作的基本遵循。这是中国共产党进行自我革命、加强自身建设的又一举措。无论是学习贯彻党的思想政治工作内容,还是创新方式践行党的思想政治主张;无论是加强思想政治工作队伍建设,还是履行保障和监督职责方面的要求,都考验着各级党委(党组)对做好思想政治工作的回应能力。坚持强化政治引领、守正创新、健全制度保障,让思想政治工作真正成为凝聚人心、汇聚力量的强大武器,是各级党委(党组)需要扛起的政治责任。

一、做好思想政治工作要坚持和加强党的全面领导

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。我们党历来高度重视思想政治工作,始终把统一思想摆在重要位置,并将其作为一项全局性、基础性工作和生命线工程加以推进。实践证明,只有坚持党的领导,思想政治工作才能沿着正确的道路前进,中国革命和社会主义建设事业才能沿着正确的道路前进。

坚持和加强党的全面领导,是做好思想政治工作的根本保证。《条例》旗帜鲜明将“坚持和加强党对思想政治工作的全面领导”作为首要原则,明确将用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作为核心任务,这为各级党委(党组)开展思想政治工作提供了根本遵循。

全面贯彻习近平总书记关于思想政治工作的重要论述,要把坚持和加强党对思想政治工作的全面领导作为主线贯穿工作始终。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。坚持党的全面领导,核心是用党的创新理论武装头脑,而理论创新与理论武装的同步推进,正是强化政治引领的关键。各级党委(党组)应不断推进理念创新和工作方式创新,引导党员持续在学懂弄通做实《条例》上下功夫,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者,做到学思用贯通、知信行统一,把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。理论的价值在于指导实践,学习的目的全在于运用。深入学习同时必须坚持理论联系实际,坚持学以致用、学用相长,切实提高用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平,更好把思想政治理论转化为执政为民、服务于民的力量。

二、做好思想政治工作要坚持制度固本与法治保障

法者,治之端也。习近平总书记强调指出:“全面从严治党政治性、原则性强,必须有一套科学完备的制度来规范。”用法治为党的思想政治工作提效,是全面从严治党的必然要求,是推进党的思想政治工作制度化、规范化、科学化的核心路径。

《条例》明确规定,党委(党组)领导班子、领导干部不履行或者不正确履行职责,造成不良影响或者严重后果的,依规依纪追究责任。这既是对做好思想政治工作履职尽责的刚性约束,更是以法治思维和法治方式推进全面从严治党的具体体现。各级党委(党组)应坚持守正创新,将法治思维和法治方式贯穿于思想政治工作的全过程各方面,为思想政治工作提供坚实的制度支撑,保障工作有法可依、有章可循。同时,各级党委(党组)要落实全面从严治党主体责任,将思想政治工作开展情况纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理。同时,在巡视巡察工作中也要加强对思想政治工作开展情况的监督。

无论是治国理政还是管党治党,无论是全面依法治国还是依法执政,不仅要有一套完备的国家法律规范体系,还要有一套完善的党内法规体系。习近平总书记指出,我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。其基本路径是健全党内法规同国家法律衔接协调机制,目标是努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。深入推进贯彻落实《条例》,要以党章为根本依据,促进《条例》同党内法规、国家法律法规和重要规范性文件等相衔接,使党的思想政治工作更好赋能治国理政。

要增强党内法规的权威性和执行力。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出:“完善党员教育管理、作用发挥机制。完善党内法规,增强党内法规权威性和执行力。”党内法规体系的完善与否,是衡量政党执政合法性和执政水平高低的主要标志。各级党委(党组)必须在“宪法至上、党章为本”基本原则指导下,建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规体系,确保党领导人民制定法律法规,也带头遵守党纪法规。以此促进依规治党、思想建党与制度治党同向发力,为新时代党的思想政治工作高质量开展筑牢法治保障。

三、做好思想政治工作要坚持问题导向与实践赋能

习近平总书记强调:“‘大思政课’我们要善用之,一定要跟现实结合起来。”各级党委(党组)应分析把握党的思想政治工作面临的新形势新任务,依据《条例》,明确职责,把思想政治工作摆在更加突出的位置,从制度层面出发,解决思想政治工作中存在的问题,补短板强弱项,提出针对性、操作性强的措施办法,推动思想政治工作从“软约束”向“硬规范”转变。这也是对党的思想政治工作面临“形式化、表面化”等问题的破解之举。

做好思想政治工作,方式方法很重要。思想政治工作应当遵循规律,坚持继承优良传统和改进创新相结合,注重分众化、对象化、精准化,善于运用新技术新手段,提高针对性、实效性,增强亲和力、感染力。地方各级党委(党组)要广泛开展党员思想动态调研,全面了解掌握党员尤其是党员干部的思想现状,为开展思想政治工作提供依据。通过调查研究,摸清思想政治工作底数,才能更好地发现问题,进而提出解决问题的办法;以组织生活会和民主评议党员为载体,及时掌握干部职工思想动态,切实解决干部职工思想上的问题,确保思想政治工作落到实处。值得一提的是,各级党委(党组)应当把做好网络思想政治工作作为创新和改进党的领导方式和执政方式、提高群众工作能力的重要抓手,通过走好网上群众路线,运用互联网做好思想宣传、服务群众,推动构建网上网下“同心圆”。

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势。各级党委(党组)要切实扛起政治责任,以高度的思想自觉和强烈的责任担当,认真抓好思想政治工作,充分发挥思想政治工作的引领作用;全体党员特别是领导干部要加强党性锻炼,以身作则开展思想政治工作,让思想政治工作这条“生命线”更加坚韧有力,为实现中华民族伟大复兴注入强大精神动力。

(作者单位:《江淮法治》杂志社)


责任编辑:陈珺

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