基层稳则社会安,治理优则民心聚。近年来,泗县坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足县域实际,聚焦基层矛盾纠纷多发易发领域,充分发挥“基层干部+民警+乡贤+亲属”的“四个一”矛盾化解机制作用,整合基层多元力量,推动基层矛盾源头预防、就地化解,不断提升基层治理效能。
县域治理,重在基层;基层治理,贵在化解。随着农村改革持续深化、城乡建设加快推进,土地权属、邻里关系等引发的矛盾纠纷呈现多样性、复杂性、反复性特点,处置不当易激化升级、影响社会稳定。为此,泗县坚持党建引领,系统构建“四个一”矛盾化解机制,以基层干部、民警、乡贤、亲属四方力量为支撑,凝聚法治、德治、自治、亲情合力,构建起“上下联动、多方参与、情理兼顾、高效化解”的基层矛盾调处新格局。
在实践中,泗县各镇(街道)全面激活“四个一”机制效能,坚持把群众诉求放在首位,对排查发现的邻里、土地、家事等各类矛盾纠纷,第一时间响应、第一时间介入、第一时间调处。从宅基地历史遗留纠纷,到日常琐事引发的邻里隔阂;从小田并大田、土地延包中的权属争议,到生产生活中的各类摩擦,全县各地依托“四个一”机制,摒弃简单粗暴处置方式,既讲法律政策、厘清权责边界,又讲乡情民意、兼顾情理温度,既尊重历史现状、维护群众合法权益,又倡导互谅互让、涵养文明乡风,以柔性调解化解刚性矛盾,以真诚沟通消融对立隔阂,成功化解一批长期未决的疑难纠纷、反复信访的积案难题,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
草庙镇魏圩村李某兰与刘某宅基地纠纷的圆满化解,正是泗县“四个一”机制落地见效的生动缩影。该案中,镇村两级快速响应、联动发力,多方力量协同配合、同向而行,法理情相融、刚柔并济,仅用较短时间便成功解开十余年心结,促成邻里握手言和、重归于好,彰显了“四个一”机制在化解基层矛盾、促进邻里和睦中的独特优势与强大活力。
机制赋能善治,实干守护安宁。“四个一”矛盾化解机制是泗县践行新时代“枫桥经验”的创新实践,是完善基层治理体系的重要抓手,更是坚持以人民为中心、用心用情解决群众急难愁盼问题的具体体现。该机制有效整合基层治理资源,破解了基层矛盾“调解难、易反弹、成本高”等突出问题,推动矛盾纠纷化解从“个案处置”向“系统治理”转变,持续夯实平安泗县建设根基。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。下一步,泗县将持续深化“四个一”矛盾化解机制建设,不断总结推广成功经验,健全制度体系,推动机制常态化、长效化运行。坚持把矛盾纠纷化解融入基层治理全过程,持续加强基层治理队伍建设,不断提升矛盾纠纷多元化解能力,用心用情用力守护一方平安、促进一方和谐,为推进乡村全面振兴、建设现代化美好泗县提供坚实有力的基层治理保障。(周楠)
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