近年来，砀山县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，将党建工作与基层治理深度融合，以强化组织引领为核心，以夯实基层基础为支撑，以创新治理模式为抓手，不断激活基层治理“神经末梢”，奋力构建共建共治共享的基层治理新格局。

强化组织引领，筑牢治理“桥头堡”。始终把建强基层党组织作为基层治理的“根”与“魂”，不断健全组织体系、凝聚组织力量。健全组织架构。按照“地域相邻、方便管理、资源整合”原则，优化调整基层党组织设置，将党支部建在网格上、党小组设在村民组、党员中心户覆盖庭院，构建“县委—乡镇党委—村（社区）党组织—网格党支部—党小组—党员中心户”六级联动组织体系，实现党组织和党的工作在基层治理领域全覆盖。建强骨干队伍。实施“头雁领航”工程，选优配强村（社区）“两委”班子，重点选拔政治素质好、群众威信高、善治能力强的返乡创业青年、致富带头人、退役军人等充实到基层治理一线。常态化开展村（社区）“两委”班子成员、网格管理员业务培训，每年组织专题培训不少于4次，覆盖基层治理骨干3000余人次，提升治理能力素养。凝聚党员力量。深入开展“我为群众办实事”“党员亮身份、践承诺、作表率”等活动，组织全县3万余名党员主动认领政策宣传、矛盾调解、便民服务、环境整治等岗位，建立党员联户制度，每名党员联系5-10户群众，形成“党员带头、群众参与”的治理合力。设立“党员先锋岗”“党员责任区”2000余个，在防汛抗旱、人居环境整治、乡村振兴等重点工作中，党员干部冲锋在前，成为基层治理的“主心骨”。

夯实基层基础，激活治理“动力源”。坚持硬件软件同步提升、服务保障双向发力，为基层治理提供坚实支撑。完善阵地功能。按照“办公场所最小化、服务功能最大化”原则，整合村（社区）党群服务中心、新时代文明实践站（所）等现有资源，升级打造集党务办理、政务服务、便民代办、矛盾调解、文化娱乐于一体的综合性基层治理服务阵地191个。推进“一站式”服务大厅建设，设置民政、社保、医保等服务窗口，实现“小事不出村、大事不出乡”，累计为群众办理各类事项8.6万余件。建强治理网格。推行“党建+网格”治理模式，科学划分城乡网格304个，配备专职网格员191名、兼职网格员389名，将人、地、事、物、组织等治理要素全部纳入网格管理。建立党员联格包户机制，选派骨干党员下沉网格担任治理联络员，统筹网格内党员力量、志愿者队伍、社会组织等资源，形成“网格吹哨、支部响应、党员报到、群众参与”的治理闭环。强化保障支撑。加大对基层治理的投入力度，将基层党组织工作经费、服务群众经费、网格运行经费等纳入财政预算，保障基层治理各项工作有序开展。健全基层干部待遇保障机制，提高村（社区）干部基本报酬、绩效考核奖励，落实社会保险、医疗保险等政策，解除基层干部后顾之忧。同时，整合社会资源，引导企业、社会组织等参与基层治理，形成多元投入、共建共享的保障格局。

创新治理模式，提升治理“精准度”。聚焦基层治理中的难点堵点问题，创新方式方法，推动基层治理提质增效。推行“党建+矛盾调解”模式。建立县、乡、村、网格四级矛盾纠纷排查化解体系，组建由党员干部、退休老干部、乡贤能人、法律顾问等组成的矛盾调解队伍300余支，设立“党员调解室”“乡贤议事堂”150余个。推行“小事网格调、大事村社调、难事县级调”的分级调解机制，运用“情理法”相结合的方式，及时排查化解邻里纠纷、土地争议、婚姻家庭等矛盾纠纷，近年来累计化解矛盾纠纷1.3万余件，化解率达98%以上，实现“小事不出网格、大事不出村社、矛盾不上交”。打造“党建+数字治理”平台。充分运用大数据、互联网等现代信息技术，打破政务服务、社会治安、环境监测、民生保障等领域的数据壁垒，推动跨部门、跨层级治理信息互联互通与资源共享。建立诉求快速响应机制，对收集到的群众诉求进行分类梳理、精准派单，明确办理时限和责任主体，全程跟踪督办，确保事事有回音、件件有着落。今年以来，累计处理群众诉求1万余件，办结率达96%以上，群众满意度持续提升。深化“党建+志愿服务”行动。组建“红色志愿服务队”280余支，吸纳党员、团员、退役军人、热心群众等志愿者2.6万余名，围绕政策宣传、文明创建、扶老助幼、健康义诊、应急救援等重点领域，开展常态化志愿服务活动。创新“菜单式”志愿服务模式，通过入户走访、线上征集等方式，收集群众志愿服务需求，制定服务菜单，组织志愿者“接单”服务，累计开展志愿服务活动1.2万余场次，让群众感受到实实在在的温暖。