近年来,芜湖市镜湖区以建强小区党组织为抓手,聚焦组织建设、机制创新、作用发挥三个方面,构建起党建引领、多元共治的基层治理新格局。
聚焦组织建设,夯实治理根基。织密组织体系。推动形成“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组”组织体系,建立小区(网格)党支部695个,在条件成熟的小区设立楼栋党小组,覆盖楼栋922栋,进一步织密红色网络,把支部建在小区中、党小组建在楼栋里,实现党的组织覆盖“零盲区”,严密组织体系做法在人民网论坛“调研中国”系列刊登。配齐骨干队伍。采取“社区工作者兼任、小区优秀党员推选、退休老干部派驻”的方式,选优配齐小区党支部书记,选派党员社区工作者兼任小区党支部副书记或委员,构建“老中青”梯次配备的治理骨干队伍。推行社区“两委”与物业服务企业管理层“双向进入、交叉任职”,35名物业服务企业负责人、业主委员会成员担任社区“两委”或党建共建委员会兼职委员,将“红色物业”管理融入小区治理。筑牢阵地根基。深化“八有八建”建设,以“15分钟便民生活圈”为要求,通过改造配套用房、依托物业用房、整合公共空间等方式,推动建设街道、社区党群服务中心65个,小区党群服务站313个,一体化集成党建活动、便民服务、协商议事等20余项功能,实现党群服务“有场所、有功能”,北门口社区入选住建部完整社区建设第二批案例集。
聚焦机制创新,激活治理活力。协商机制增效。落实“业主请上座”“三方议事会”等为主的协商共治机制,指导小区制定《业主大会议事规则》《小区协商议事规则》等规章制度,年初确定十项重点工作清单、年中跟踪检查、年末评议,共同为小区居民服务,形成“五色矩阵”“藕来帮邻”等议事品牌。区、街、社三级累计开展业主请上座839次,有效解决了小区车位不足、外墙渗漏、电梯故障等一批民生关切问题。考核机制强责。年底召开小区述职评议会,业委会和物业企业向社区党支部述职,履职情况作为业主委员会履职评估和改选连任的重要依据。近年来,共约谈物业服务企业38人次,清退群众满意度低、问题久拖未改的物业服务企业13家,有效压实了小区党组织对业委会、物业企业的监督责任。创新机制赋能。在全区选取4个社区进行试点,分别通过发挥楼栋长作用、细分“微网实格”、建立志愿积分兑换机制、依托“专职网格员”引导居民自治等方式,构建起以小区党组织为核心,多方议事平台为载体,居民志愿者为主体的联动治理机制,进一步强化党建引领居民自治。
聚焦作用发挥,提升治理效能。红色物业筑基石。以“皖美红色物业”建设为抓手,积极推动小区物业整治,提高物业服务质量。全区先后获评4个省级“皖美红色物业”示范小区、9个市级“四强一高”红色物业示范小区和4个市级“星级红色业委会”,通过典型带动、示范引领,筑牢基层治理基础。三单服务解民需。推行“群众点单、组织派单、党员接单”三单服务,精准对接群众需求,常态化开展家电维修、健康义诊、代购代办等便民服务。在春节期间,全区266个小区(网格)党组织以“党群同心贺新春、共建共治再启航”为主题集中开展主题党日活动,发动2965名党员开展志愿服务,进一步增强了小区居民的归属感和幸福感。社会组织添活力。通过提供公益创投、交流培训、组织运作等综合性服务,培育孵化178个城乡社区服务类社会组织,为居民提供老年助餐、健康理疗等平价优质服务,依托小区党群服务站,为社会组织无偿或低偿提供办公服务场所。近年来,社会组织开展活动120余场,服务群众3400余人,满足居民多元化、专业化服务需求。
责任编辑:陈珺