近年来,萧县积极探索党建引领网格化治理模式,通过因地制宜划网格、以上率下进网格、共驻共建优网格,有效破解基层治理中的难点堵点问题,实现基层治理从粗放向精细、被动向主动、分散向集中的转变。
因地制宜划网格,变“条块治理”为“网格集成”。细分网格层次。按照“界定清晰、便于管理、集中包户、全面覆盖”的原则,对村(社区)户数、运行情况等逐一调查梳理,在行政区划框架内科学划分一级网格26个,二级网格277个,三级网格2366个。配强网格队伍。实行“一格一长”,以村(社区)“两委”干部、乡村振兴小组长、村民小组长、村级后备干部为主,社会力量聘任为辅,全县共配备网格员4860名。创新开展“交朋友、听意见、强自觉、比干劲”“年轻干部大走访大调研”活动,141名年轻干部、到村任职选调生深入农村(社区)网格,与党员群众聊家常、话经营、谋发展,凝聚网格治理力量。建强网格阵地。以提升组织力为重点,打造集“群众说事点”“邻里中心”“党员议事点”为一体的“左邻右里”网格党群服务站361个,使网格点成为群众的综治点、服务点、活动点、宣传点、教育点,进一步提高网格化“一线”硬件保障水平,有效打通网格化治理服务“最后一公里”。
以上率下进网格,变“群众上门”为“干部下沉”。人往格中去。健全完善领导干部接待群众制度,县委主要负责同志带头落实“四下基层”,遍访全县23个乡镇、3个街道,26名县级党员领导干部结合“群众说事日”“我为群众办实事”和“为民服务‘送到家’”等活动,推动群众事、群众议、群众评,网格一线采集民意、化解纠纷、解决难题900余件。事在格中办。建立网格员“坐班+巡班”工作制度,创新打造“暖蜂归宿·党群驿站”21处,定期开展暖“新”服务活动,引导60余名快递员、外卖员“随手拍”发现问题、“口传心”传递政策温暖、“走基层”解决问题等,不断形成“人在网格走、事在网格办、问题在网格化解、工作在网格落实”的网格治理格局。服务零距离。聚焦打造“一刻钟服务圈”,将服务事项代办、休闲娱乐、乡风文明传播、快递寄存、老年人照料、幼儿作业辅导等整合进网格服务事项清单,推动网格员化身服务员,通过“居民点单、组织下单、党员接单”的形式对接民意需求,解决涉及居民生活的住房、教育、医疗、健康等难题。
共驻共建优网格,变“单一服务”为“多元共治”。组建服务队伍。按照“常驻+派驻+机动”组合方式,组建为民服务3支队伍,通过集结社区“两委”、兼职委员、社会组织、志愿者等力量,实现网格服务“24小时在线不打烊”。同时成立“邻里帮帮团”“五老协调团”“红管家服务团”3个志愿者服务团队,累计服务辖区居民300余次,协调化解矛盾纠纷70余次。用好“四员八法”。推动网格员当好社会隐患的“排查员”、为民代理的“服务员”、法德序俗的“宣传员”、网格舆情的“信息员”,灵活运用悉心倾听法、化繁为简法、落实诉求法、释法明理法、困难救助法、以情换心法、实例类比法、依法警示法,做好矛盾纠纷排查化解工作。注重在乡村治理中发挥“银发力量”,依托各级网格长成立“乡贤五老调解室”10个,共接待来访群众200余次,处理纠纷70余起。推动多网融合。将工青妇等群团组织力量整合为联系服务群众优势,依托为民服务送到家“4+2”队伍建设,建强卫生健康协会、文化娱乐协会、红白理事会、老年协会和党员队伍、乡贤组织交叉互融的服务队伍,尝试培育公益性、服务性、互助性社会组织,为群众提供专业化和个性化服务,不断提升基层治理效能。(李康)
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