近年来,六安市金寨县坚持把建强村级后备力量作为夯实农村基层组织建设的重要抓手,聚焦“选、育、用、留”关键环节,精准发力,着力打造一支政治过硬、结构合理、素质优良、备用结合的村级后备力量,为推动乡村全面振兴注入强劲人才动能。
拓宽渠道从严“选”。健全选拔标准。坚持把政治标准放在首位,对照“双好双强”标准要求,建立后备力量准入资格条件正负面清单,从严守好村级后备力量“入口关”。畅通发现渠道。紧盯返乡大学毕业生、退役军人、本土致富能手、外出务工经商人员等重点群体,物色后备力量人选。严格推荐程序。按照“村级初选+镇级择优+部门联审+县委终审”的推荐程序,结合村班子结构需求,每村择优确定1-2名后备人选,并以乡镇为单位建立村级后备力量人才库。
立体赋能精准“育”。集中专题训。县委组织部每年举办1期全县村党组织书记后备力量示范培训班,各乡镇依托乡镇党校、乡村干部实训基地等阵地,对村级后备力量进行全覆盖培训。2024年以来各乡镇累计举办各类后备力量培训班60余班次。结合“一村一大”学历提升工程,鼓励后备力量参与学历提升。导师传帮带。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,按照“一对一”定向帮带或“多对一”多点培养等方式,各乡镇为每名后备力量安排1名联系村镇干、1名村党组织书记或驻村第一书记开展结对帮带,帮助其熟悉农村工作、掌握群众工作方法、提高解决问题能力。一线跟岗练。乡镇、村两级结合工作需要,为后备力量合理安排工作岗位,推动后备力量参与村级中心工作,每半年完成1轮全覆盖入户走访、办好1件“民生实事”。实施异地培养机制,将后备力量有计划输送到和美乡村精品示范村、红色美丽村等关键岗位锻炼,选派后备力量赴浙江开展乡村振兴“沉浸式”跟学,使其在实践中经风雨、壮筋骨、长才干。
动态管理择优“用”。开展定期评估。建立后备力量“一人一档、一村一表、一镇一库”纪实评价管理机制和个人成长档案,及时收录后备力量日常纪实、突出业绩、荣誉奖励等档案资料,动态掌握其思想动态和工作实绩。各乡镇每季度收集汇总,年终进行综合评估,为进一步使用提供参考依据。实行动态调整。县委组织部建立后备力量储备“红黄蓝绿”动态监测机制,对出现负面清单所列情形的,年度评议不合格票数超过三分之一的,督促及时调整。对新发现的群众公认度更高、发展潜力更大、可塑性更强的优秀人才,及时按程序纳入储备培养。择优及时使用。坚持备用结合,村“两委”班子出现空缺时,优先选拔后备力量进班子,对表现优秀的安排到村党组织书记等吃劲的岗位历练,特别优秀的可直接担任村“两委”正职。同时,根据发展需求和后备力量个人特长,打破地域限制,通过“双向选择”,实现人才资源优化配置。
优化环境聚力“留”。待遇上保障。全面落实村干部基本报酬和正常增长机制,将村干部纳入城镇企业职工养老保险范围。对到村跟班锻炼的后备力量参照村干部标准发放生活补贴、开展健康体检、购买人身意外伤害险等保障,吸引优秀人才扎根基层。政治上激励。每年开展县委组织部直接管理优秀村党组织书记、从优秀村干部中招录公务员、“乡编村用”等工作,常态化推行选拔“五方面人员”进入乡镇领导班子,确保后备力量有盼头、留得住。生活上关怀。结合七一慰问、春节走访等重大节假日活动,将家庭遭遇重大变故或生活困难的后备力量纳入走访慰问对象,给予救助帮扶。县乡两级不定期组织召开座谈会,了解后备力量工作生活情况,听取意见建议,鼓励他们积极参与乡村建设。
责任编辑:陈珺