近年来,宣城市郎溪县坚持把加强村干部队伍建设作为夯实基层战斗堡垒的重要抓手,在结构优化、头雁引育、人才储备上深耕发力,全力锻造年龄优、头雁强、人才兴的农村干部队伍结构,为乡村振兴提供坚强组织保障。
下好结构优化“先手棋”,提升队伍“战斗力”。坚持问题导向,针对上一轮换届中存在的重点难点问题,制发《关于开展村(社区)党组织书记后备力量培育储备三年行动的实施方案》,建立健全村(社区)党组织书记后备力量选拔、培养、储备和使用机制,明确储备标准以及9种不得作为村(社区)党组织书记后备力量人选的情形,截至目前,全县共储备580余人。多维分析研判,严格落实“四下基层”制度和县乡村三级联系包保走访机制,结合软弱涣散村党组织整顿工作,组织县领导对换届后村(社区)班子运行情况开展中期评估,全面掌握村(社区)班子结构功能、工作实绩、群众评价以及现任党组织书记德、能、勤、绩、廉情况,调整不合格、不适配的村党组织书记。强化能力锻炼,持续巩固 “青苗培育计划”,坚持集中培训、日常培养、实践锻炼相结合,打造全方位、多层次的村级后备干部立体化培育体系,组织12个镇(街道)对农村党员就乡村振兴、基层治理等有关内容开展专题培训,持续优化队伍能力素质。
牵住头雁引育“牛鼻子”,强化引领“带动力”。拓宽渠道“选准人”。大力拓宽村(社区)干部选任渠道和来源,打破地域、身份、职业界限选贤任能,注重从致富能手、退伍军人、返乡人才、大学毕业生中选拔。综合考量个人意愿、家庭情况、任职稳定性等方面因素,精准选配村(社区)干部。深化村干部人选“政治体检”,建立健全村级初审、镇级复审、县级联审“三级审查”制度和任职资格多部门协作联审机制,坚决将不符合条件的人选挡在门外。多维赋能“育强人”。实施村(社区)党组织书记“头雁争先”行动,持续开展“百名头雁沉浸实训”活动,组织村(社区)党组织书记赴江浙先发地区跟班学习,帮助村级“头雁”开拓新思维、收获新知识、练就新本领。加强实践锻炼,注重安排年轻村(社区)干部到乡村振兴、征地拆迁、综治维稳等岗位摔打磨炼。动态考评“管好人”。深化“强村富民”“强社便民”擂台比武评价机制,考准考实村(社区)干部日常表现,对现实表现较差、群众评价不高、中期评估为“差”的党组织书记适当进行调整,推动形成能者上、庸者下的良好局面。
筑牢人才储备“压舱石”,保障发展“续航力”。精准化“选苗”。按照政治素质高、知识层次高、群众口碑好、年轻化程度高等要求,采取村级组织推荐、党员群众代表推荐、个人自我推荐,考试、面试,组织考察的“三推两试一察”方式,规范聘用村后备干部。巩固深化“青雁回廊”品牌成果,吸引一批优秀青年到村担任后备力量。系统化“育苗”。实施后备力量“春笋成材”行动,建立“三个1”导师帮带机制,由1名镇(街道)包村领导、1名村书记或第一书记、1名村“两委”成员结对联系培养1名村级后备干部,注重思想帮带、能力帮带、作风帮带,有效解决后备干部业务不熟、能力不足等问题,形成稳定人才梯队。规范化“用苗”。建立村级后备干部纪实管理制度,按照“一人一表、一村一账、一镇一库”的要求,健全村级后备干部登记表、培养台账和信息库,全面掌握村级后备干部基本信息、岗位履职、优缺点等内容。坚持日常管理与年度考核评价相结合,实行“一年一考核、一年一调整”,对考核优异的后备干部优先推荐外出观摩学习、表彰奖励等,并根据“后备优先”原则及时吸收进入村“两委”班子,对不作为的及时进行调整,做到优胜劣汰。
责任编辑:陈珺