近年来,灵璧县坚持把村级后备干部培育管理工作作为村干部队伍建设的“头等大事”,健全村级后备干部“成长链”,为打造坚强有力的村干部队伍奠定了坚实基础。
立足实际“选苗”。加强分析研判。结合村干部届中分析、软弱涣散村党组织分析研判等,综合分析班子结构、履职情况、现实需求,仔细查摆村党组织存在的村“两委”后备人才缺乏等问题,逐村建立后备人才需求清单。拓宽人选渠道。坚持“以需求找人、按清单选人”原则,从年龄、学历、政治素质、工作能力等方面分别明确后备干部的具体资格条件,通过个人自荐、党员群众举荐、村“两委”推荐等方式,注重从退役军人、高校毕业生、在外经商务工人员、专业大户等群体中挑选引资能手、致富好手、科技帮手、行家里手作为村级后备干部人选。严格考察把关。由各镇党委组成考评组,通过部门联审、走访群众、本人面谈等方式,对后备干部人选道德品行、能力素质、群众基础等方面进行“精准画像”,择优确定村级后备干部,并采取“县级备案、乡镇主管、村级主抓”模式,逐村建立后备干部人才库,确保每村不少于3名后备干部。截至目前,全县共储备村级后备干部900余人,为村干部队伍蓄足“源头活水”。
综合施策“育苗”。注重日常培训。将村级后备干部教育纳入全县党员教育培训计划,围绕党的路线方针政策、基层党建、乡村振兴、集体经济、乡村治理等内容,通过“引进来”和“走出去”相结合的方式,开展常态化长效化培训,不断拓宽工作思路、提升履职能力。抓实帮带培养。实行“3+1”导师帮带制,由包村干部、村党组织书记、村“两委”成员担任村级后备干部成长导师,通过“包村干部事前帮、村党组织书记事中带、村‘两委’成员事后促”的工作思路,开展跟岗实训,引导后备干部积极参与村级事务管理,全方位提升综合素质和履职能力。打造实景课堂。不断创新培育模式,依托绿飨园种植基地、灵璧现代农业博览园、灵璧长三角绿色农产品基地、颐高电商产业园等本土资 源,开发特色种植养殖、农产品加工、电商直播等实用技术教材,组织后备干部常态化开展实践锻炼,并引导创办领办各类经济实体,全面提升致富带富能力。截至目前,已有66名后备干部成立专业合作社和家庭农场,13名后备干部开设“助农直播间”。
健全机制“优苗”。坚持跟踪管理。完善后备干部纪实档案,实行“一人一档”,全流程记录其培养考察、教育培训、实践锻炼、工作实绩和受奖惩情况等,为培养使用提供“数据驱动”。坚持优进绌退。实行季度评估与年度考核相结合的动态考评机制,通过“自我评估+组织测评+群众评价”的方式,从政治素养、工作绩效等四个维度设定量化指标,全面准确掌握村级后备干部的思想动态、履职成效、作风表现和群众口碑等情况,对不能胜任的后备干部按照程序及时调整出库。同时,根据工作需要和干部队伍结构变化,适时补充新的优秀人才进入后备干部队伍,切实保持后备干部队伍活力和质量。坚持备用结合。对政治素质好、工作能力强、群众认可度高的后备力量,在发展入党、评优评先上优先考虑,并根据不同情况,分别作为村“两委”或村党组织负责人目标进行跟踪培养,坚持量才使用、人尽其才、才尽其用的原则,将看准的“绩优股”及时纳入选用视野。(顾国君)
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