近年来,含山县持续实施“阵地提标”工程,通过开展村级活动场所集中规范整治,推动村级活动场所标准化建设、效能化使用、规范化管理,持续提升基层治理效能和服务水平。
聚焦痛点堵点问题,开好阵地建设“处方单”。全覆盖督导。聚焦村级活动场所“建、管、用”三个环节,围绕“环境卫生是否整洁、标牌清理是否到位、场所使用是否合理、宣传栏设置是否规范”的“四个是否”标准,采取“四不两直”方式,对全县8个乡镇119个村(社区)进行全覆盖实地调研督导。分类化整改。县委组织部结合实地调研情况,了解村级组织机构牌子和上墙制度现状,梳理出4个方面11条问题清单,并将全县119个村(社区)活动场所建设管理情况划分为“符合标准,做好日常维护”“细节问题,做到立行立改”“管理不规范,作用发挥低,短期限时整改”“受条件限制,场所不达标,统筹规划改造”四个类别,通过分批分类,聚焦问题清单和薄弱环节,“一村一策”推动整改提升。回头看提升。经过集中规范整治,累计精简清理不规范标牌940余块,清除各类过期宣传标语190余条。同时,按照“问题导向、重点追踪”原则,结合日常调研走访工作同步开展活动场所“回头看”督查,防止问题反弹,巩固整改成效。
持续完善服务功能,打造便民惠民“综合体”。整合资源,优化空间。优化调整场所功能区域,加强科学管理,坚持“一室多用”,突出服务“一老一小”群体,因地制宜设置“儿童之家”“农家书屋”、文娱室、健身室等,最大限度实现功能叠加、空间整合,提高场所使用效率,促进阵地有特色、服务有温度。丰富功能,多元融合。按照“办公面积最小化、服务区域最大化、社会效益最优化”要求,把村级活动场所建设成为民服务中心、远程教育培训中心、文化娱乐中心。坚持村干部统一集中办公,设置开放式办事大厅,提供“一揽子”调处、“一站式”服务;依托党员活动室,宣传党的理论、政策法规、农业技术等知识;建设乡村大舞台、农民文化广场等,开展改陋习、树新风宣传活动。创新服务,便民利民。贯彻实施农村党建“五大”先锋工程,推行中午延时服务、节假日轮流值班,做到“门常开、人常在、事常办”,实现“为民全天候、服务不打烊”。探索建设村级“微工坊”,清溪镇太平村依托村级场所,招引小微企业和加工订单入村,吸纳20余名本村留守妇女从事LED串珠(彩灯)加工,增加村集体和村民收入。
育强基层骨干队伍,锻造担当作为“领头雁”。树立正确导向。以村级活动场所集中规范整治工作为契机,对整改成效不明显、整改进度不够快的村,第一时间采取工作提醒、谈话教育的方式督促整改,对于长期慢作为、懒作为、不作为的村干部,启动“歇职教育”程序或退出村“两委”干部队伍。同时注重从优秀村干部中开展“五方面人员进班子”、考录公务员、招聘事业编,激励村干部履职尽责。抓实基层减负。持续破解基层“小马拉大车”问题,通过实地走访、访谈村干部等途径了解掌握各部门落实基层减负情况,坚决杜绝简单以“挂牌子安排任务、以填报表格或提供材料调度工作、以台账留痕印证村级实绩”等问题。坚持“减”字当头,取消县对镇、镇对村月度考核,强化结果运用,激励村干部真抓实干。强化人才储备。实施“头雁领航”工程,全覆盖开展村干部“乡村振兴主题培训”,选派32名优秀村干部赴江浙沪跟班学习,举办村书记“擂台比武”等。采取因地制宜选、人才回流引、公开考试招等方式,实施村书记后备力量培育储备计划,为村级队伍注入“源头活水”。
建立健全长效机制,筑牢乡村振兴“主阵地”。强化资金保障。强化经费保障,坚持将村级组织运转经费纳入财政预算,以“按需提升、量力而为”的原则,2024年改造村级活动场所11个,全面落实各级补助资金。突出示范带动。学习运用“千万工程”经验,按照“有形有骨有内涵”标准,培育打造仙踪镇六衖村“石美六衖”、清溪镇白衣村“白茶依水”、林头镇福山村“红映福山”、关镇“荷美关镇”、太湖村“湖光山色”等党建示范村,实现村级组织建强、集体经济壮大、基层治理做优、党建工作有品牌的示范效果,环峰镇党委被命名为全省“五个好”乡镇党委标兵,白衣村党总支被评为全省“五个好”村党组织标兵。注重机制赋能。实行村级阵地挂牌事项准入审核备案管理制度,把村(社区)“清牌”工作纳入抓党建述职评议内容,压紧压实各单位责任,切实推动“清牌减负”工作常态化、长效化。建立健全村(社区)活动场所长效管理机制,县级每季度开展督查暗访、镇级每月调研指导、村(社区)日常自查自纠,并坚持将督查管理工作与平时调研走访相结合,减少专项督查,切实减负赋能。
责任编辑:陈珺