近年来,萧县坚持党建引领,聚焦乡村产业发展堵点、村集体经济增收难点、农村劳动力就业痛点,全力推动“共富工坊”建设,开辟强村富民新路径。
党建领航,精准规划共富路径。紧扣党建核心引领作用,印发《关于试点开展党建引领“共富工坊”建设的实施方案》,建立“县委统筹协调、多部门同向发力、乡镇(街道)一线攻坚”的高效执行体系,全面铺开“共富工坊”建设,推动组织体系与共富发展形态深度融合。精准锚定“农民增收、企业增效、集体增富”目标,深化“1+26+N”县镇村三级“共富工坊”服务矩阵建设,建立健全“共富工坊”建设规范标准,高效运转“政府+企业+村集体+农户”联动模式,实现26个乡镇(街道)、45个试点村全覆盖。开展“一坊一策”帮扶指导,建立“三级包联”制度,组建“共富工坊帮帮团”,整合第一书记、科技特派员等多方力量开展技术培训、招引人才、推进建设等工作,协助解决运行过程中产品销路、劳务用工、法律维权等问题。
多元驱动,创新激活乡村潜能。坚持因地因村制宜,打破传统发展思维定式,有效对接企业、农村两端供需,量体裁衣打造“来料加工、定向招工、电商直播、农旅融合、品牌带动、产业赋能”六大多元联建模式工坊,让乡村资源优势转化为共富发展优势。立足资源禀赋、产业基础、人力资源等实际,广泛听取党员群众意见,提出“共富工坊”主营业务、发展规模和预期收益,因地制宜确定组建形式和规模,依法利用闲置房屋、车间厂房、产业基地等场所,推动“共富工坊”有效运行。鼓励非公企业主和致富能手中的村党组织书记担任“共富工坊”法定代表人,探索选聘、培育“共富工坊”职业经理人,同时与就业群众建立稳定紧密的合作关系,通过就业带动、保底收益、按劳分配等多种形式,强化利益联结,让农户特别是低收入农户共享建设发展红利。
协同联动,聚合力量稳健前行。深化“万企兴万村”行动,动员和引导一批辖区内生产经营良好、能依法纳税、企业信誉度高、乐于社会公益事业的优质民营企业,积极同低收入群众集中、集体经济薄弱的村建立“一对一”“多对一”“村企结对”,充分发挥民营企业在市场、资金、项目、技术、信息等方面优势,确保“共富工坊”订单稳定供给,推动用工需求有效对接。结合党建引领信用村建设工作,鼓励金融机构加大对“共富工坊”的信用贷款支持力度,引导银行在贷款的准入条件、审批流程、贷款期限、利率政策等方面从宽从优,鼓励保险机构探索开发新型险种,增强“共富工坊”抗风险能力。加大激励奖励,构建“基本报酬+绩效报酬+发展奖励”的报酬激励体系,从“共富工坊”纯收益中提出一定比例资金,对参与工坊生产经营的村“两委”成员进行奖励,同时对“共富工坊”建设成效较好的村党组织书记优先提拔使用,积极营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。(张倩)
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