近年来,宣城市宁国市将村干部队伍建设作为加强基层党组织建设的重要抓手,在拓宽渠道招引、精心引导培育、加强管理保障等方面聚力用劲,着力锻造善为、勤为、敢为的村干部队伍,为实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。
拓宽渠道招引,摸清“底数清单”,让村干部队伍“结构优”。坚持把政治标准放在首位,聚焦村干部队伍年轻化、知识化、专业化要求,进一步扩大选人视野,通过从优秀党员、致富能手中“挑”,从返乡创业青年中“选”,从外出务工经商能人中“请”,党员群众“推”等方式,把政治强、善治理、敢担当、作风正的优秀人才识别出来、选拔出来、培养起来,着眼为村级班子储备人才,不断优化改善村干部队伍整体结构。扎实开展村级后备干部招考工作,通过报名、资格初审、笔试、资格复审、面试、体检、考察和公示等程序确定录用人选,重点征求公安、法院、信访、税务等有关部门意见,严把选人关,确保“好中选优、优中选强”。打破身份、地域、职业界限,灵活采用“两回一选”等方式,选拔村党组织书记,鼓励各乡镇(街道)根据实际,探索跨村任职或面向社会公开选拔村党组织书记人选,同时实施村(社区)党组织书记后备力量培育储备行动,将能力较强、素质过硬的现任村“两委”成员挑选出来,纳入村(社区)党组织书记后备力量库,破解村党组织书记队伍“后继乏人”等问题。注重在急难险重任务和日常工作一线中发现和培养村级后备力量,通过乡村振兴、防汛救灾、文明创建、人居环境整治等主题党日活动,前移后备力量发展关口。同时市委组织部每季度会同纪委监委、政法委、民政局等部门,对村干部及村级后备力量进行“政治体检”,确保村干部队伍政治过硬。严格任职资格把关,坚决将不符合条件人选排除在外。
精心引导培育,制定“教育清单”,让村干部队伍“素质好”。坚持把教育培训作为提升村干部工作能力的有效抓手,通过集中辅导、研讨交流等形式,不断强化学习培训。突出理论教育,切实发挥市委党校主阵地作用,围绕乡村振兴、村级集体经济发展、乡村治理、重点项目建设、法律法规等重点内容,举办党的二十届三中全会精神集中轮训、村(社区)党组织书记培训班、村“两委”班子成员能力素质提升培训班等专题班次,组织80名村党组织书记赴溧阳、长兴等地现场观摩,选派两批共28名村(社区)党组织书记赴长三角安吉、临安、宜兴等地跟班学习一个月,助村干部理清发展思路、明确工作举措。帮以“干什么学什么、缺什么补什么”为原则,聚焦补齐村干部能力短板,积极适应新形势新变化,在全市组织开展村干部培训课程及教学素材征集工作,进一步提高村干部教育培训针对性、实效性。建立村级后备干部结对帮扶机制,由乡镇包村领导、驻村干部、村党组织书记担任导师,通过工作中带、业务上讲、问题前帮等多种方式,推动村干部快速成长,挺膺担当。市乡(镇)两级开展村(社区)党组织书记“擂台大比武”活动,通过上台述发展思路、晒工作业绩、谈乡村变化、话下步打算,实地看产业发展相似、资源禀赋相近、发展匹配度高的先进村,帮助基层党组织书记进一步理清工作思路,认清不足差距,找准努力方向,坚定推动乡村振兴的信心。搭建云端课堂“随时学”,依托先锋系列平台等载体,宣传党内政策法规和最新理论知识,同时组织村干部观看蔬果、茶叶种植、病虫害防治等农村实用技术培训片,切实提升村干部致富带富能力,做到学以致用、常学常新。
加强管理保障,落实“激励清单”,让村干部队伍“踏实干”。全面落实村党组织书记市级党委备案管理制度,明确村干部职能权限、作风要求、行为规范,完善村级“小微权力”清单和责任清单,进一步厘清用权“边界”、规范办事流程,提升村干部队伍管理的科学化水平。建立平时考核、季度考核、年终考核相结合的考核评价体系,细化量化考核指标,将考核结果和村党组织书记绩效工资挂钩,进一步激励村干部担当的行动自觉。认真组织开展村党组织书记适岗性综合研判和村干部年度述职评议考核工作,会同乡镇(街道)党(工)委通过召开分析研判会议,梳理收集信息资料,对村干部履职情况进行综合分析研判,并适时跟踪督查,切实推进村干部履职尽责。出台《关于进一步激励村干部干事创业担当作为的若干意见》,全面落实“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的四位一体激励关爱“硬举措”,不断提升村干部职业荣誉感,促进村干部进一步担当作为。探索开展优秀村(社区)党组织书记挂任乡镇(街道)党(工)委委员和面向优秀村(社区)“两委”干部定向招考乡镇(街道)事业编制工作人员工作,不断扩宽村干部上升渠道。
责任编辑:陈珺