近年来，休宁县针对农村党员管理难、作用发挥难等问题，探索建立农村党员“四类五星”星级评定制度，细化农村党员分类管理，有效激发广大农村党员干事创业的热情，着力推动农村党员管理工作提质增效。

量体裁衣，考评精细化。制发《关于实施农村党员分类管理的指导意见》，将全县农村党员分为村内任职、在村无职、外出流动、年老体弱 4 种类型，以乡镇为单位分类建立管理台账，实行动态管理。建立“共性+个性”差异化履职清单，在全员落实“参加党内组织生活”“按期交纳党费”“发挥先锋模范作用”3项共性清单的基础上，针对党员不同类型、不同特点，明确差异化履职内容，分类制定公开承诺、联系帮带、设岗定责等14项具体任务，每季度由村党组织对党员履职情况进行考评，采取“日常积分70%+年终积分30%”的方式进行星级评定，党员年度得分在90分及以上的定为五星，89分至60分区间以10分为一个档次分别定为四星至二星，60分以下为一星。对季度积分连续3次超85分的直接定为五星，同一年度内2次以上季度积分低于60分的直接定为二星以下等级。今年以来，评定五星党员1299人、四星党员6655人、三星党员1541人、二星及以下党员112人。

严规问纪，管理常态化。建立农村党员“联审联查”机制，县委组织部定期会同纪检、公安、法院、司法等部门对农村党员开展联审，全面了解掌握党员现实表现情况，对违法违纪党员及时进行处置。加强教育管理日常监督，结合农村党员队伍实际，明确6条纪律红线，县委组织部联合县纪委监委采取“随机调研+集中走访”的方式，调研乡镇党委农村党员教育管理工作开展情况，调研情况作为乡镇基层党建考核和村“两委”干部积分制考核的重要依据。同时，指导督促乡镇聚焦农村党员日常教育监管履职情况、农村党员易发多发问题开展常态化监督检查，对发现的问题依纪依法严肃处理，深挖细查背后的“四风”问题，为星级评定提供“负面清单”。对受党内警告或政务警告及以上处分、被执法机关立案侦查或取保候审、参与或组织集体访越级访重复访、连续两个年度定为二星以下等情况的，取消当年评星资格。今年以来，取消评星资格83人。

扬先策后，结果实效化。注重评星结果运用，对评定为五星党员的及时在休宁先锋等县级媒体平台公开宣传树好典型，并优先作为“两优一先”和“两代表一委员”评选推荐的对象。对于四星、三星党员，由乡镇督促指导各村党组织对其及时进行提醒谈话，分析不足并给出适当建议，调动其“争星进位”的积极性，形成比学赶超的好氛围，目前全县累计开展谈话交流1525人次，帮助梳理“争星”提升措施1.5万余条。对于二星及以下党员进行集中教育督促，指导21个乡镇开设“初心回归班”，围绕党性教育、党纪党规、理想信念等方面开展集中教育，培训期满经“政治体检”合格后方可结业。去年以来，52名党员通过“初心教育”能严格参加组织生活，履行党员义务。同时，加强对不合格党员处置力度，对取消当年评星资格的党员，由乡镇纪委及时约谈了解情况，并责令其在期限内完成整改，对屡教不改态度恶劣的党员视情况给予纪律处分或开除党籍决定。