近年来，安庆市怀宁县深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持大抓基层的鲜明导向不动摇，坚持在把好村干部的选任关、培训关、管理关上下功夫，着力打造一支政治过硬、素质优良、扎根基层、热爱农民的新时代农村“头雁队伍”，为全面实施乡村振兴战略注入强劲动能。

坚持标准把牢选拔任用关，优化结构激活力。始终把政治标准作为选拔村级干部的首要标准，着眼全县村级干部队伍现状和未来发展需要，着力在优化队伍年龄结构和来源结构上下功夫，增强队伍活力。打破行业、身份和地域限制，遵循“能者上、平者让、庸者下、劣者汰、优者奖”的用人导向，注重从致富带头人、退役军人和返乡大学生中选拔村干部，将一批政治素质硬、学历水平高、综合能力强的优秀人才充实到村干部队伍当中来，着力涵养好村干部队伍建设的“源头活水”。2021年换届期间，招录99名高校毕业生到村（社区）工作，吸纳7名优秀大学生留村任职。全面开展村级换届后“回头看”工作，对村（社区）“两委”班子运行情况和群众满意度逐一开展调研，并召开专题会议进行分析研判，及时调整不胜任、不合格、不尽职的村（社区）“两委”班子，持续开展“五方面人员”进乡镇领导班子工作。近年来，5名优秀村（社区）党组织书记进入乡镇领导班子，4人挂任乡镇领导班子成员。2023年，2名符合条件的优秀村（社区）“两委”干部成功考录为乡镇公务员。

精准施策把好素质培养关，锤炼本领提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，通过集中培训、学历提升、擂台比武等手段提升村干部能力素质。聚焦乡村振兴、集体经济、乡村治理、依法办事、信访维稳、服务群众等重点工作，全面实施村干部队伍“乡村振兴本领增强”行动，采取案例式教学、座谈讨论、以会代训和实地观摩等方式，对村干部进行集中培训，近2年累计培训村干部3700余人次。甄选22名优秀村干部到省、市委党校或先进地区充电赋能，着力弥补知识短板、经验盲区和技能弱项。以实施“村大工程”为抓手，用心用力用情做好村干部学历提升工作。对全县大专以下学历村干部进行全面摸底，制定参学计划，近3年累计有206名村干部参加大专及以上学历教育，推动村干部进一步更新知识、增强能力。开展擂台比武或观摩学习活动，组织全县村（社区）党组织书记开展党建引领乡村振兴“头雁擂台赛”，通过村党组织书记谈感悟、谋思路、讲经验、晒成绩、话发展，检验了基层党建工作成效和基层党组织书记履职担当情况，培养选树一批政治素质优、服务本领硬、工作作风实、为民情怀深、发展思路宽的“示范书记”。近年以来，共有4名村（社区）党组织书记被选树为省级“皖美村支书”学习乡村治理、红色美丽乡村建设、党员教育培训、农村集体经济发展等先进经验，拓宽村干部队伍眼界和见识，增强推动乡村振兴的能力和本领。

健全机制把好日常管理关，激励担当添动力。打出严管与厚爱的组合拳，推动村干部敢干事、干成事、不出事。坚持用制度管人管事，落实日常管理、外出报备、重大事项请示报告等制度。健全目标管理机制。坚持因村制宜，围绕农村党建、经济社会发展等工作，由乡镇党委与村党支部签订目标责任书，由村支书作出公开承诺，对村支书提出任期目标，采取“年初认领任务+季度对账销号+年末践诺会考”的形式，强化对村干部的约束管理，推动工作顺利开展。健全权力监督机制。根据农村小微权力类型、标准、范围等要素，梳理村级“小微权力清单”12类26项、“责任清单”26类134项、“监督清单”26类109项，从制度机制上划出“硬杠杠”。对村经济社会发展、公共事务、重点工程建设、社会治理、宅基地审批、大额资金使用等关键领域严格执行“四议两公开”，确保“一肩挑”村党组织书记权力运行、过程管控、公示公开等处在党员干部群众的监督中，防止“一肩挑”变“一言堂”。健全激励关爱机制。实行绩效报酬发放与年度考核等次挂钩制度、村级集体经济发展奖励制度，对工作业绩突出、发展村级集体经济成效显著的村（社区）干部在各类评先评优时优先考虑。定期组织全体村级干部体检，适时慰问老村干。采取分流、安抚、引导等方式妥善安置离任村干部，让离任村干部“离岗不灰心、离岗不离心”。