六安市霍山县坚持以党建为引领,突出“党建+队伍优化”“党建+产业发展”“党建+为民服务”,不断探索党建引领基层治理有效路径,通过推动党建引领基层治理迈上新台阶。
“党建+队伍优化”,增强基层治理力量。坚持强基固本,全链条系统化加强村干部队伍建设,按照“群众信得过、服务有本事、治理有办法”的标准,制定出台《关于加强村“两委”干部队伍建设的意见》,注重从退伍军人、致富带头人、产业大户、返乡大学生等群体中发现培养村干部,目前已培养35岁以下村“两委”干部244名。把村干部教育培训作为提升村干部综合素养的基础性工程,实施村干部队伍能力提升行动,围绕乡村振兴、政策法规、基层治理等内容经常性开展教育培训,帮助乡村干部进一步理清发展思路、明确工作举措。建立健全村级后备力量培养选拔机制,全县储备村级后备干部180名。选派16名乡村振兴专员和150名驻村干部扎根基层一线、谋划推动发展,建立健全日常管理、激励考核等制度,进一步增强乡村振兴力量。深入实施乡村人才振兴五年行动计划,鼓励优秀人才采取兼职挂职、技术咨询等形式为乡村产业振兴提供智力服务,发展一批农村能人大户、致富能手、科技带头人。2023年,全县新增产业带头人406名。
“党建+产业发展”,夯实基层治理根基。建立健全党建引领产业发展体系,探索党建引领新型农村集体经济发展的新模式、新路径,发展各具特色的致富产业,以产业兴旺夯实乡村振兴根基。出台《关于坚持和加强农村基层党组织领导 扶持壮大村级集体经济的实施意见》,大力实施村级集体经济“3521”工程,全面推行村党组织领导下的“一社三会+N公司(合作社)”运行机制,推动村级集体经济发展统育统管。扎实开展“万企兴万村”行动,全覆盖开展党建引领信用村建设,积极引导社会资金投入村级集体经济发展。围绕“探索新型农村集体经济发展路径,突破山区薄弱村发展瓶颈”主题,开展“消除村级集体经济经营性收入20万元以下相对薄弱村”专项行动,定目标、定方案、定责任,全力推动新型农村集体经济高质量发展。持续深化“产业兴农”,推深做实“两增一强”“138+N”等工程,推进规模经营、主体经营、融合经营“三大经营”模式,进一步构建完善现代乡村产业体系、经营体系、支撑体系,全力推动农业特色产业持续壮大。
“党建+为民服务”,提升基层治理效能。把为民办实事作为推进基层治理提质增效的出发点和落脚点。进一步深化“党建+全科网格”工作,把村级党建、综治、民政等功能纳入网格管理服务体系,构建“村党组织书记(总网格长)——党小组长(片区网格长)——村民组长(专职网格员)/党员骨干(网格协管员)——群众”的四级网格组织架构。全县133个村(社区)划分片区网格783个,设置片区网格长665名,专职网格员2583名,网格协管员2060名。常态化组织网格员全面参与网格内人居环境整治、护林防火等重点工作,目前网格员在网格内已为民办实事近2万件。积极推广联系服务群众零距离工作法、“三个三分之一”党群议事法等工作机制和方法,结合全市开展的“绿色振兴、赶超发展”先锋行动,组织基层党组织制定重点任务清单,目前已开展承诺践诺的党支部899个,党员2.1万人,承诺事项28282条,为群众办实事21400件。建立健全村集体与农户利益联结机制,把村级集体经济收益用于扶危救困、建设公共基础设施以及开发公益性岗位,让广大群众共享发展成果。
责任编辑:陈珺