近年来，马鞍山市博望区聚焦党建引领，从建强队伍、规范流程、完善机制等方面探索建立“五老调事”工作机制，充分发挥老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范“五老”人员的政治优势、经验优势、“人情”优势，有效化解群众信访矛盾，打通基层治理的“神经末梢”。

建强调事队伍，增强基层治理“动能”。针对乡村易发的“地边子”“房檐子”等各类矛盾纠纷，积极吸纳身体好、素质高、有威望的老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范等“五老人员”到说事调事工作队伍中来，常态化开展政策宣传、民意收集、矛盾调解、情绪疏导、走访慰问，确保“五老”心往基层想、脚往基层走、劲往基层使。以镇为单位，依托各镇综治中心，设立3个“五老调事工作室”，为“五老”说事调事提供“坐诊”场所，目前有18名“五老”人员主动参与到说事调事队伍中来。

规范调事流程， 探索基层治理新模式。以党建为引擎，靠党建作支撑，加强“五老”调事队伍与综治、信访等相关部门的联系，同频同振、同向共行。落实“交办—跟进—回访”闭环，对合理合法但超出权限的事情移交相关部门，跟进、掌握处理情况，办理完结后通过家访、电话访问等进行满意度测评，不满意则督促续改办，树立说事威信，充分发挥“五老”联系群众、调解纠纷的作用。“五老”人员作为社情民意信息员、法规政策宣传员、矛盾纠纷调解员，坚持问题导向，瞄准群众普遍关心的“鸡毛蒜皮”问题，切实解决老百姓反映的“饮水难治”“道路难行”“矛盾难调”问题。今年以来，“五老调事”有效化解矛盾纠纷250余件。

健全调事机制，激发基层治理“活力”。建立“基本+”奖励机制，落实矛盾调解“以案定补”工作经费，并定期开展优秀“五老”调解员表彰，提高“五老”人员参与化解矛盾纠纷的积极性。建立“专班+”工作模式，在“五老”人员工作日正常开展工作的同时，积极吸纳21名“两代表一委员”、律师以及热心人民调解工作的志愿者参加到群众说事评理的工作中来，根据需要适时参与群众矛盾纠纷的调解。建立“专业+”调处模式，借助警民联调中心、综治中心、法律援助中心，对在调处遇到“案值较大”“争议较大”“久调不决”的信访案件，利用专业力量及时介入，为双方当事人提供专业化调解服务，有效提升调处的成功率。