近年来，芜湖市镜湖区充分发挥党组织领导核心作用，全面深化城市基层网格化治理，以锻造骨干队伍、搭建治理平台、强化为民服务为重要抓手，推动多元共治，不断激发基层治理活力。

重心下移，夯实治理基础。镜湖区坚持把网格治理纳入社会治理大格局，全面优化重构社区网格，完善基层治理底层框架。将社区内政法综治、民政、城管等各类网格整合成“一张网”，实现“一个格服务、一张网治理”，全区55个社区共划分网格696个。大力加强专兼职网格员队伍建设，将网格员队伍建设与社区工作者队伍建设结合起来，实行“一格一员一团队”力量配备。全区共组建142支网格“红袖标”义务巡逻队，统一标识并配备小喇叭、手电筒等工具，定期开展巡查巡防。赭麓街道制定单元长招募管理办法，通过多种方式，招募301个单元长和304个楼栋长，摸清网格内动态情况，分门别类建立工作台账。创新举办 “书记论坛”“擂台比武”，按照自下而上、依规推选、逐级审核、评选公示的方式，评选10名“最美网格员”、29名“优秀网格员”。

有效嵌入，织密治理体系。将做实小区党支部、做优网格党建作为区委书记抓基层党建重点任务，高位推动、高效落实，成立镜湖区党建引领城市基层治理领导小组，下设小区（网格）治理和智慧治理专项工作组，负责统筹全区深化党建引领网格管理服务和基层治理数字化智能化工作。坚持把党组织建在家门口理念，将党的组织向小区、楼栋延伸，稳步推进小区（网格）党支部建设，在居民区设置小区（网格）党总支，推动形成“社区党组织+小区（网格）党支部+楼栋党小组”的组织体系，全区共建立小区（网格）党支部873个，切实把党的组织全面覆盖到小区和网格各基本单元中，实现党的组织覆盖“零盲区”，63名业主委员会和物业服务企业负责人兼任社区党建共建委员会委员，业委会成员中党员比例达到58%。推行“社区党组织+业委会+物业服务企业+小区居民+志愿者”的“五位一体”小区治理模式，制定小区物业服务年度重点任务清单，推动服务质量和治理水平“双提升”。

建好阵地，搭建治理平台。将街道社区党群服务中心纳入城市公益性服务设施专项规划和详细规划，在新建小区、老旧小区改造等工作中统筹考虑。坚持以规划引领推动住宅小区改造水平、服务质量“双提升”，源丰片区入选住建部联系点第三批示范项目、北门口社区入选国家级完整社区试点。在涉及党群服务中心的规划制定过程中，先后有5个区内出让地块配套党群服务中心布点征求了街道、社区和组织、民政部门意见。邢家山社区腾出1000平方米办公用房，设置“老年人助餐点”“消费扶贫专区”，用于入驻社会组织和社区社会组织开展活动。面向全体居民开放社区党群服务中心，常态化提供8项基本服务，55个社区累计提供“健康课堂”、免费理发等拓展服务110项。发布首批10个村居“15分钟便民生活圈”手绘地图，打造“烟火气”与“颜值”并存的中心城区。

上下联动，破解治理难题。成立区、街两级网格化服务管理中心，构建扁平化、快响应的“吹哨报到”联动调度指挥体系。赋予街道对职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权等5项权力，进一步强化街道“轴心”地位。出台2批194项“吹哨报到”事项清单，将市住建局等12个部门和区城管局等18个部门纳入“应哨”部门管理，形成工作流程图。围绕综合执法、管理服务、应急处置3个方面治理难题，将吹哨事项分为常规哨、重点哨和应急哨三类。依托网格化综合管理平台，推进事项分级分类办理。出台考核办法，按照“按时办结”“超时办结”“超时未办结”3个主要指标，对吹哨报到各环节进行全程电子监察，做到“一哨一考核”。“吹哨报到”模块上线运行以来，累计收集“吹哨”事件7316件，办结率98.9%。