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宣城市宣州区:“要素向下”推动村级集体经济向“强”发展

来源:安徽先锋网2024-01-03作者:

近年来,宣城市宣州区把发展壮大村集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手,从村级集体经济发展存在的缺资源、缺人才、缺资金、缺项目等难题入手,坚持需求导向、目标导向,一体推动工作力量、人才资金、产业项目等要素向村集聚,不断激活村级集体经济发展“源动力”。

以上率下、以考促干,增强村级集体经济发展“内驱动力”。坚持把发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程,建立区领导联系重点村、区直单位结对村、乡镇干部驻村的“三级联动式”帮扶机制,实施“项目落地计划”,确保每年建成村级集体经济项目不少于1个。实行“党建+发展”双百分制考核,将村级集体经济发展情况作为乡镇街道目标管理考核、党建考核及书记抓基层党建工作述职评议重要内容,采用“季度+年终”“组织评定+群众认可”相结合方式,推动形成“抓书记、书记抓”工作格局。用真金白银奖励集体经济发展。制定出台《宣州区发展壮大村级集体经济奖励的指导性意见》,对带动村集体经济发展有力、取得明显成效的村“两委”班子进行奖励,用真金白银调动村“两委”班子工作积极性主动性。

人才向下、资金向下,汇集村级集体经济发展“关键要素”。推动各类人才“到村兴业”。按照“乡村振兴急需什么类型人才就下派、培养什么类型人才”工作思路,鼓励机关事业单位年轻干部到村任职,先后选聘196名大学生村官(选调生)、选派325名党员干部驻村任职。出台《宣州区推进科技特派员创新创业五年行动计划》等文件,实行双向选择、按需确认、精准对接,实现科技特派员与行政村“一对一”结对服务。积极吸引各类人才到乡村振兴发展一线,引导本地返乡创业、致富带富能手、大学毕业生等各类优秀人才到村任职。推动村级集体经济“有钱创业”。区财政每年统筹安排资金以贷款贴息、以奖代补、定额奖励等方式,引导经济薄弱村兴办合作社、发展农业企业。建立健全“政银担企村民”六方利益联结机制,采取银行贷款、企业投资、村集体入股等多种方式,推进集体经济与主导产业同频共振。

跨村发展、成片发展,打造村级集体经济发展“规模优势”。依托两个省级开发园区平台,以乡镇为单元,实行跨村(社区)联合、抱团发展,在园区购置工业地产,新建标准化厂房、办公用房等设施,通过园区统一或自主招商,用于对外租赁,获取稳定收益。同时,以国家现代农业产业园创建为契机,将9405.58平方米的固定资产,量化到园区内6个乡镇37个村15.1万名村民,并委托有实力的公司发展主导产业,让群众长期享受改革红利。此外,以全面推进特色产业、乡村建设、乡风文明、乡村治理、农村改革提升“五大行动”为契机,打造5个独具皖南韵味的“富饶鱼米乡、宜居新乡村、幸福百姓家”乡村振兴示范片区,把规模优势转化为发展优势。


责任编辑:陈珺

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