为有效破解农村无职党员队伍作用发挥不明显、服务成效不突出等现实问题，近年来，旌德县坚持目标导向，在强化教育培训、分类设岗定责、引导服务发展等方面下“绣花功夫”，做实精细管理，增强农村基层党组织凝聚力战斗力，助力乡村振兴。

优化教育培训，让农村无职党员“有能力”。突出党性教育与技能培训两大重点，按需施教定制教育培训“套餐”。上好素质提升“必修课”。整合县委讲师组、党校教师优秀教学资源下沉农村，组建“党的声音传万家”理论宣讲团，依托“三会一课”、主题党日活动等深入田间地头开展小而精的分众化讲学，同时搭建“流动课堂—云上平台”，组建农村党支部学习交流微信群，同步向群里因事请假党员、外出务工党员推送“共产党员”“安徽先锋微讯”公众号学习资料链接，并组织留言评论，分享学习体会，保障理论学习参学率，形成工作闭环。上好能力提升“选修课”。在完成全县党员集中轮训的基础上，为农村无职党员开办“农民夜校”“传习夜校，线上征集学习需求，借助村一级远程教育终端站点和党员活动室等教学资源阵地，利用农闲和晚上时间，围绕惠农政策、特色种养殖、乡村普法、应急处置等党员关心的主题邀请专业人员开展知识培训，现场示范讲解，做到学习生产“两不误、两促进”。

细化设岗定责，让农村无职党员“有舞台”。推深做实农村无职党员设岗定责和党员承诺践诺活动，积极创造条件、提供平台，让无职党员干事有方向，履职有空间。双向选岗定责。建立透明、规范的无职党员履职上岗选拔程序，根据村情实际和党员特点，设立政策法规宣传岗、文明新风督导岗、矛盾纠纷调处岗、科技助农示范岗、孝老敬老服务岗、环境卫生治理岗等多个“党员先锋岗”，召开党员和村民代表大会表决通过，无职党员结合自身特长优势认领岗位、上岗履职。积极履职践诺。农村无职党员根据岗位职责进行公开承诺，结合产业发展，村级治理、服务群众及自身实际提出承诺事项，设计印制“便民服务卡”，将印有党员姓名、联系方式及承诺内容的卡片张贴至党员包片联系的群众家中，方便村民联系咨询。如在蔡家桥镇乔亭村，村内有特色农产品采收经验的无职党员主动认领科技助农岗位，赶在近期菊花收购高峰期帮助本村农户采摘菊花，自觉“上岗”践诺解决群众急难愁盼。

量化管理考核，让农村无职党员“有实绩”。细化述评考评制度，强化政策激励，有效引导农村无职党员在乡村振兴、基层治理中发挥关键作用。民主评议“打分”。健全党员“1+N”联系服务群众机制，鼓励农村无职党员上岗履职与基层治理“一张网”紧密结合，优先推荐能力强、素质优的党员担任网格员、网格长，全面推行“经常访、及时记、实时报、随手做、定期议”的工作机制，定期召开党员大会并邀请村民代表对网格党员作用发挥、履职情况等进行民主测评和量化打分，压实农村无职党员网格内工作职责，推动参与化解矛盾纠纷等，畅通治理“微循环”。积分管理“赋分”。实施党员“先锋工程”，开展“积分制”分类管理，设立百分制评分标准，对积极认领“党员责任区”、在乡村振兴等中心工作中发挥重大作用的给予加分鼓励，对得分排名靠前的授予“五星党员”荣誉称号，并优先纳入村级后备干部队伍。去年以来，全县2000余名农村无职党员自觉“上岗”承诺践诺，主动承担为民代办事项4500余件，共有616人获得了“五星党员”称号。