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萧县:党组织领办合作社 拓宽乡村振兴新路径

来源:安徽先锋网2023-11-16作者:

近年来,萧县创新推行村党组织领办合作社工作,将党组织的政治优势、组织优势同合作社的产业优势、市场优势相结合,着力构建村集体与农户之间的利益联结机制,走出了一条“支部有作为、土地提效益、群众得实惠、集体增收入”的乡村振兴新路径。

强化三级联动,压实责任合力“抓”。实行“县级统筹、部门联动、镇村主抓”的责任落实机制,县委将推行村党组织领办合作社作为“书记项目”强力推进,各乡镇党委书记为第一责任人,各村党组织书记为具体“操盘手”,构建起县乡村三级书记“一盘局、一起抓”的工作格局。采取分片联动形式,在全县划分4个片区,由组织、农业农村、乡村振兴、供销等部门负责同志分别担任片长,召开专题会议20余次,强化工作督导,狠抓镇村责任落实。依托镇村“左邻右里”“网格党群服务站”等平台,通过“主题党日”“群众说事日”“板凳会”等形式开展政策宣讲,发动更多群众入社。采取村干部双向任职模式,村党组织书记兼任合作社理事长,“两委”班子成员与合作社理事会、监事会成员交叉任职,充分发挥党组织领导核心作用。

立足模式多元,拓宽渠道多措“促”。印发《关于村党组织领办合作社的八条意见》《村党组织领办合作社管理暂行办法》,聚焦“钱从哪里来”“地从哪里来”“人从哪里来”三个关键,从优化托管主体、试点示范、综合监管、基础建设、项目支撑、政策扶持等6个方面加强对党组织领办合作社的支持。积极推动金融机构创新开发贷款产品,建立土地集约经营扶持资金池和发展壮大村级集体经济基金,创新推出“乡村振兴贷”担保贷款等融资渠道,有效解决融资难、融资贵的问题。整合多部门政策、项目、资金等优势,共享资源要素,持续推动乡村产业、人居环境、农田水利、农机深松整地等项目向村党组织领办合作社村倾斜。

突出资源整合,保障利益严格“管”。探索“固定收益”“入股分红”“固定收益+入股分红”三项分配机制,采取“村集体+服务组织+农户”三位一体联动服务模式,将村集体组织协调优势、服务组织专业优势与农户生产需求有机衔接,有效实现各方多维联运、功能互补、融合发展。有效整合县域内村集体经济组织、社会性服务组织服务资源,在全县范围内建成区域性为农服务中心5个、全程机械化综合性农事服务中心3个。坚持“集土地、找人种”原则,通过引入社会化服务组织,建立健全集体与群众风险共担、利益共享的利益联结机制,将农业生产“耕、种、管、收、购、销”全程或部分托管给农业社会化服务组织。目前,全县129个村实行自主经营,80个村实行全链条式托管,43个村实行分链条式托管。(胡经鹏)


责任编辑:陈珺

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