今年以来,石台县坚持大抓基层鲜明导向,围绕骨干队伍建设、提升基层治理水平、完善组织体系、健全制度机制,推动乡村组织振兴工作走实走深。
加强骨干队伍建设,激发干事活力。石台县大力建强村级班子,持续深化“头雁”工程,坚持备案管理、履职评估、动态调整机制。注重日常培训教育,举办学习贯彻党的二十大精神集中轮训班暨村(社区)党组织书记进修班,提升“头雁”队伍理论水平。开展村(社区)党组织书记“头雁领航 赛马争先”擂台比武活动,78名村党组织书记同台竞技;选派6名村党组织书记赴浙江参加跟班实训,进一步锤炼本领,激发动力。积极探索“四乡”工程助力村级后备干部和人才队伍建设,进一步激发乡村人才创新创造活力,今年以来,已回引“四类”人才54人。坚持政治标准,注重发挥党员作用,从35岁以下青年农民、返乡毕业生、退役军人、致富能手等群体中培养发展农村党员22名,农村党员结构不断优化。选好用好帮扶力量,按时序召开第一季度选派干部暨选调生调度会,严格落实“三答机制”,广泛收集各类政策解答需求13条和服务保障诉求43条,精准解答选派干部涉农惠民政策问题。扎实开展选派干部“六项行动”,梳理选派干部为民办事“三个清单”457件,组织撰写典型案例38篇,驻村调研报告112篇。严格选派干部和选调生日常管理,落实选派干部管理服务“六项机制”,累计对选派干部和选调生在岗在位情况进行抽查8次。
提升基层治理水平,推动乡村善治。夯实发展根基,扎实开展集体经济“兴业提升”行动,积极打造集体经济强镇2个,深入各村开展村集体经济发展调研,收集村集体经济发展保障诉求143条。提升治理水平,深入推进网格化治理,依托“乡镇党委→村党组织→党小组→党员中心户”四级网格划分,确定党员中心户1641个,实现大事网内联动、小事网格解决,今年以来帮助解决群众身边的“急难愁盼”问题582件。扎实推进平安乡村建设,通过19个“百姓评理说事点”共收集社情民意16条,排查、化解矛盾纠纷14件,开展法治宣传19场。切实做好“双提升”等平安建设宣传工作,政法队伍宣讲组累计到村宣讲8次,覆盖群众4820余人次。积极整合力量,构建“多元”解纷新格局,依托基层网格化管理服务体系,从源头上排查化解矛盾纠纷151起,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,有效地把各类矛盾化解在萌芽时期。深入推行“党建+信用”体系,以党建引领信用村建设为抓手,统筹推进27个试点村乡风文明提升、信用体系升级,积极打造信用超市12个。
完善基层组织体系,夯实基层基础。不断延长组织服务链条,深化乡镇赋权扩能减负,累计赋予8个乡镇县级审批执法事项499项,为群众提供“一门式办理”“一站式服务”。坚持党组织领导基层群众自治组织制度,健全村级议事决策机制、民主协商机制、社会参与机制,进一步完善党务、村务、财务公开和“四议两公开”制度,及时公开权力事项,接受群众监督。持续加强基层妇联、团委等配套组织建设。持续提升阵地战斗能力,深化“红色阵地”提升工程,摸排软弱涣散村4个,同时将4个基础较好的村级党群服务中心重点打造成村干部实训基地,选育打造教学点19个,科学规划“1个主基地+若干教学点”,建立“五个一”师资队伍,通过串点成线,全面提升服务能力水平。积极选树示范典型,评选2022年度“五面红旗村(社区)”15个,落实奖励75万元。
建立健全制度机制,推动走实走深。建立责任落实机制,坚持“三级领办抓振兴”,常态化落实“包乡走村入户”制度,强化县领导班子党员负责同志抓党建促乡村振兴责任意识。以“书记领航”为抓手,督促各乡镇党委围绕重点工作领办实施一个“书记项目”,制定立项书和实施方案,推动乡镇党委书记带头干,确立书记项目8个。建立保障激励机制,制定下发头雁领航“四项行动”,建立14项具体举措,进一步加强换届后村干部队伍建设。建立培训教育机制,组织36名返乡致富能人和后备干部参加“一村一大”学历教育,村“两委”班子成员中大专以上学历占比达到57.4%,进一步提升村干部综合素质。聚焦村干部、选派干部以及选调生等重点群体,围绕乡村振兴、村集体经济发展等主题,分类分领域开展座谈交流、培训等10余次,进一步提升服务乡村振兴的能力和水平。(杨海燕)
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