宿州市以深入推进抓基层党建促乡村振兴为抓手，积极探索健全业务培训、备案管理、要素保障制度体系，着力锻造一支高素质基层党组织带头人队伍，为乡村振兴提供人才支撑。

“实战化+全覆盖”培训，提升干事创业本领。分级分类培训。市委组织部抓好示范培训，选拔35名年龄在45周岁以下，自主发展、敢闯敢试、成效初显，经验做法在本地具有示范性的村书记赴浙江大学参加全市抓党建促乡村振兴示范培训班；县级党委组织部门牵头负责抓好村主要干部培训，对村党组织书记、村委会主任、村级集体经济组织负责人、村务监督委员会主任和驻村第一书记分期分批培训；乡镇党委负责抓好村其他干部和驻村工作队员集中培训。截至目前，全市分级分类举办乡村振兴主题培训班63场次，受训3000余人次。精准精细培训。按照“缺什么、补什么”“干什么、训什么”的原则，针对村级干部不同层次、不同职责，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，党中央关于全面推进乡村振兴、建设农业强国的重大部署，发展党员及党员教育管理、党建引领信用村建设、基层社会治理、农村人居环境整治、农村基层党建重点任务、乡镇干部廉洁履职等，通过专题授课、实地观摩、经验交流、乡村干部现身说法、基层党建业务测试等方式，进一步提高抓党建促乡村振兴的能力和本领。实地实践培训。着眼增强村干部教育培训的针对性实效性，突出政治训练和专业化能力相结合，坚持理论培训、实践锻炼相补充，市县组织部门会同党校、文旅等部门整合资源力量，指导实训基地立足实际，精心精准精细为学员“量身裁衣”，建立优秀课程、师资队伍、政策资料“三项清单”，精心设置专题课程142课、典型案例教学6课，专家库吸纳学者教授109人、土专家19人，梳理各类政策材料165项，切实打造出一批“听得懂、可实践、能运用”的乡土课和“可带走的实训基地”。今年5月，全市乡村干部实训基地全部投入使用，分级分类承接乡村振兴主题培训9场次，切实发挥了“磨刀石”“见习岗”功能。

“常态化+全方位”监管，营造干事创业氛围。突出常态化管理。全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，实行“一人一档、集中管理，凡调必审、从严管理，全程纪实、跟踪管理”，为1163名村书记逐一建立档案；健全调整县级部门联审机制，统筹组织、民政、纪检、信访等10余家部门力量，逐人过筛子。突出综合性研判。全面开展村级班子履职情况分析，各地党员领导干部深入包保联系乡镇，逐村了解村干部能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况，逐村建立台账，形成综合分析报告，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。突出全方位监督。建立县纪委派驻纪检组、乡镇纪委、村务监督委员会三级监督管理机制，推行村纪检委员兼任村务监督委员会主任。建立村党组织书记重大事项报告制度，严格落实村级重大事项“四议两公开”制度，全覆盖开展村级审计、村级巡察，对基层党建薄弱、信访矛盾突出的村及时预警、处置到位，持续优化基层政治生态。

“立体化+全要素”保障，激发干事创业动能。强化基础保障。制发《进一步加强村干部队伍建设的若干措施》，指导各地全面落实村干部报酬及正常增长机制；严格执行村干部养老、医疗、意外伤害、疾病身故等保险政策。激励担当作为。建立落实发展壮大村级集体经济“增量奖”“突破奖”“创新奖”机制，将村级集体经济经营情况与村干部报酬待遇直接挂钩。打破村干部成长进步天花板，先后8名优秀村党组织书记进入乡镇事业编制、12名村党组织书记考录乡镇公务员、29人列席乡镇党政班子会议、9人比照乡镇事业单位人员兑现待遇。同时，指导各地严格落实村级依法履职事项、依法协助政府事项、不应由村承担工作事项、不应由村出具证明事项及办事指南4个清单要求，持续为村干部松绑减负。注重关心关怀。推动各级领导深入基层广泛性开展谈心谈话，县级领导班子成员每年至少与所包保乡镇所有村党组织书记谈心谈话1次，乡镇党政正职每年至少与所辖村党组织书记、村民委员会主任谈心谈话1次，乡镇包村干部每年至少与所包保村的“两委”班子成员谈心谈话1次，加强关心关爱，帮助解决难题。每年组织一次健康体检，探索将心理健康测评列为常规健康体检项目，会同相关医院建立动态健康监测台账，对因身体不适不再适宜继续担任相关职务的及时调整；对生活有困难的家庭，采取财政支持、爱心捐款等方式筹集资金给予帮扶。