马鞍山市当涂县充分发挥党建引领作用,大力实施“共富强基”行动,强化党建引领村级集体经济发展,延伸拓展产业链条,激活各类发展要素,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。
强化组织引领,激活内生动力。坚持高位推动。充分发挥村党组织对集体经济发展的领导作用,先后实施“五抓一增强”“个十百千”“全域强村”工程,实现“消薄培强扶优、走在全省前列、保持全省领先”三步走。2022年,全县实现115个村集体经营性收入1.1亿元,50万元以上村占比80.9%,100万元以上村占比40%,全面消除30万元以下村。突出智力支撑。从经验丰富的涉农专家、离任村干部、第一书记等群体中组建“导师库”,成立“专家顾问团”“导师帮带团”“产业发展服务团”,为村级集体经济发展提供人才支撑和智力服务。目前,累计开展“产业发展服务团”帮扶活动1583次,覆盖各类信用主体3万余户。注重激励约束。出台《当涂县扶持壮大村级集体经济工作奖励办法(试行)》,将村集体经济发展成效与村干部收入挂钩,优化设置4类奖项,压紧压实责任,激励村干部主动干事创业。
强化项目扶持,夯实发展基础。抓项目培优。以乡镇(园区)为单位,“一村一策”建立村级发展项目库,成功申报一批“资产盘活型”“产业发展型”“服务经济型”“投资入股型”的省市培强扶优和“金土地”工程项目,为集体经济发展筹资699万元。选派20名乡村振兴第一书记、4个工作队驻村工作,带头领办发展项目116个。抓政策配套。出台村集体经济组织承接农村公共基础设施建设及管护公益性项目实施方案,细化9项实施范围,明确4类承接对象,进一步拓宽村级增收渠道。建立“清单推进、闭环管理”工作机制,每周一汇总、半月一调度,对项目扶持村开展实地调研指导,加快项目推进。抓资金扶持。整合发改、财政、自规、税务等13个部门涉农资源,推动惠农、支农政策资源向农村一线下沉,县财政每年拿出1000万元用于村级集体经济项目扶持。目前,全县累计扶持村级集体经济项目124个,重点扶持86个村发展特色产业项目,省市县财政扶持资金5800余万元。
强化多元发展,增强“造血”功能。突出市场导向。大力推行“村级联盟”“村社合作”“村企共建”“飞地抱团”等发展模式,实体化运作乡村振兴学院,组织黄池镇劳动村、乌溪镇七房村等5个村与县乡村振兴公司签约办学,增加村级收入5万余元。突出合作共建。对符合条件的农业项目,支持在县域内统筹安排“飞地抱团”项目用地。黄池镇西河村引入“南美对虾”项目,与戚桥村开展“飞地共建”,每年为村集体增加收入10万元。太白镇太白村、永宁村与大青山野生动物园合作“青柠+”项目,村集体提供物业、用工等配套服务,开发销售文创产品“太白有礼”,开展“村企共建”,村集体每年增收20万元。突出金融助力。建立“党建金融联盟”,打造“信用之家”,成立电商产业中心和金融服务中心,推动“整镇授信、整村授信”,加大对新型农业经营主体、集体经济信用贷款支持力度,为产业发展注入“金融活水”。目前,全县累计授信金额21.43亿元,用信金额9.8亿元。
责任编辑:陈珺